【新唐人北京时间2022年04月20日讯】中共政府一直对外汇的买卖实行严格管制，对“私自”买卖外汇等行为实施“零容忍”。不过，尽管中共严格管制，但中国资金仍然大量外逃，且近期正在加速。
中共国家外汇管理局（简称外汇局）近日通报称，总部位于天津的权健集团有限公司因涉非法买卖外汇，被外汇局安徽省分局淮南市支局处以9127.06万人民币（1460.33万美元）巨额罚金。
中共外汇管理条例第四十五条规定声称，私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30%以下罚金；情节严重者，处违法金额30%以上、等值以下罚款。
中国媒体财新网报导称，尽管权健集团没有被没收“非法所得”，但从罚金规模来看，这种巨额罚款实属罕见。中共外汇局没有公布权健集团“非法所得”金额。
2021年以来查处罚金超过1000万人民币（160万美元）的行政处罚案例共有两起。2021年7月，保利文化集团股份有限公司“因违规将境内外汇转至境外”被处罚金2375万人民币（380万美元）；2021年12月，美福佳业（厦门）汽车服务有限公司因“企业外汇资本金结汇行为构成非法结汇”而被处罚金2800余万人民币（448万美元）。
中共持续打击“私自”换汇行为
前北京大学经济学院教授、美国智库加图研究所客座研究员夏业良教授此前在接受大纪元采访时表示，中共曾在1990年代“改革开放”背景下，提出外汇管理制度改革，试图逐渐放松外汇管制，以使人民币成为国际支付和储藏手段，但因资金外流严重，后来收紧了外汇政策。
中科院2006年刊文指，1990年代起，中国资本外逃规模持续上升，1998年外逃资金接近870亿美元，1997至2002年外逃资金总额超过了同期流入的外商直接投资（FDI）与外债总和。
为控制资金外逃，中共当局2007年1月起规定，中国公民每年最高购汇、结汇限额为5万美元，且不得超额携带外汇出境（5000美元以下现钞无需申请），以“蚂蚁搬家”、地下钱庄和虚拟货币等方式转移资金均属违法行为。
与此同时，中共严厉打击地下钱庄换汇行为。据中共外汇局官网消息称，2017年至2021年初，外汇局和警方联合破获汇兑型地下钱庄案件300余起，查处通过地下钱庄非法买卖外汇案件6000余起。
另外，2021年，中共当局共查处外汇违规案件2400余起，破获地下钱庄案件90余起，查处地下钱庄交易对手案件1800余起。
今年以来，中共外汇局已经通报两批非法买卖外汇案。在1月14日通报的2022年首批10起案例中，2家企业和8名个人于2020年至2021年通过地下钱庄买卖外汇，涉案总额4368.9万美元，共处罚金3059.3万人民币（489.5美元），其中最高罚金740.9万人民币（118.5万美元）。
在4月2日通报的第二批10起案例中，10名个人通过地下钱庄或境内商户的境外POS机买卖外汇，用于境外赌博，其中3起通过地下钱庄交易，另外7起通过境内商户的境外POS机交易。涉案总额254.3万美元，共处罚金215.4万人民币（34.5万美元），最高罚金49.8万人民币（7.97万美元）。
中共强监管挡不住资金外流
北美投资策略顾问、中国问题专家Mike Sun告诉大纪元，自中共收紧外汇政策以来，中国企业和个人通过地下钱庄转移资金的情况越来越严重，这也是中共政府加大力度打击地下钱庄的重要原因。
不过，美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对大纪元表示，中共监管只能限制部分官员和普通百姓，而真正控制中国经济的500个权贵家族根本不受监管政策限制，完全可以通过所谓“光明正大方式”安排资金外逃，无需通过地下钱庄。
谢田举例说：“这些权贵家族可以通过在美国的收购公司，特别是高新技术型企业，将收购价从1.0亿美元改成1.5亿美元，以这种看似正常的交易转移大量资金。”
Mike Sun也表示，中共或许能够通过严打限制一部分资金外逃，但可能正因为严打，反而会加速资金外流，“因为你越控制，老百姓越恐慌，特别是那些贪官”。
谈到转移资金的办法，Mike Sun表示，“地下钱庄本身就防不胜防，而且除地下钱庄外，还有很多资金外流方式。例如通过香港、澳门，或通过汇款公司、外贸公司等渠道都可以转移资金。特别是中共那些贪官，有的是办法。”
中共监管风暴加速资金外逃
台湾政经评论家吴嘉隆日前接受大纪元采访时说：“从中共打压中概股开始，中国资金加速外逃，香港股市、恒生科技指数、上证指数也一直走跌。还有一个佐证是，中国去年贸易顺差高达6,764亿美元，但去年中国外汇储仅增加336亿美元，说明大量资金外逃。”
谈到资金加速外流的原因，吴嘉隆表示，“资金外流与中美贸易战和中共政策不确定性有关，而且外界看到，中共体制存在一个很大的弊端，就是权力不受制约。所以大量外资对中国经济前景失去信心。”
除此之外，吴嘉隆表示，“美联储加息也会造成中国资金外流。随着资金回流美国，大量资金会从中国流出，除非中共提高利率，否则很难留住资金。”
近日中美10年期国债利差出现2010年以来的首次倒挂，美国10年期国债收益率一度上行至2.764%，高于中国10年期国债受益率2.7525%。
对此，“财经冷眼”在其自媒体节目中评论说，中美利率出现倒挂，说明资本正在撤离中国，这意味着中美之间的资本流向正在彻底改变。
（转自大纪元/责任编辑：叶萍）
