【新唐人北京时间2023年08月24日讯】中共三大部门召开会议，要求金融部门统筹协调，支持解决地方政府债务问题。有消息指出，北京已经准备好动用1.5兆元人民币的发债融资额度，来处理地方债问题。然而根据国际货币基金（IMF）估算，中国地方政府累积的地方债规模可能高达人民币66兆元，这笔1.5兆元人民币的融资额度只是杯水车薪。目前各地方政府“入不敷出”，财务债务黑洞恐怕难填。
中国地方债务问题严峻，8月18日，中共央银行、金融监管总局、中国证监会召开电视会议，要求金融部门支持化解地方债务风险，主要金融机构要“主动担当作为”，加大贷款投放力度。
旅美经济学者郑旭光：“毕竟中国是中央集权体制，那你中央应该兜底，你不应该切割。切割也切割不了，因为它也不是什么联邦制、邦联制，不存在地方独立这个问题。那在这样一个情况下，如果说地方债务爆雷，那你中央政府不救，不救损失的也是国有银行。”
会议还特别要求“牢牢守住不发生系统性风险的底线”。
台湾财经专家黄世聪：“它顶多只能说这件事真的蛮严重，那我们要小心。所以可能就是政策喊话，信心喊话的层面居多。”
据大陆财新网报导，中共央行可能会与银行设立特殊目的工具，为地方政府融资平台提供低成本、长期的流动性。特殊再融资债券或在下半年重启发行，额度约1.5万亿元。
然而根据国际货币基金（IMF）估算，中国地方政府累积的地方债规模可能高达人民币66兆元，北京这笔1.5兆元人民币的融资额度只是杯水车薪。
美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong） ：“有很多地方政府的官员他是有任期的，任期之后，下一任对上一任的烂账，他有时候并不会去承担，所以往往是在任的官员他们就疯狂花钱，就会导致地方政府一直在通过他们的一个权力架构，去扰乱整个市场经济跟金融市场的规律，而且会严重扰乱地方的一个市场经济。”
地方政府债务“入不敷出”，财务黑洞难填。台湾财经专家黄世聪表示，怎样避免系统性的风险全面爆发，是中共当局最棘手的问题。
黄世聪：“如果你是爆在局部的房企本身，或是爆在局部的地方，那中共政府或许还能够解决，但是如果是大规模、大范围的全面性的，那恐怕就是对中国的经济来说，就是一场超级大灾难了。”
评论认为，过去地方政府是扮演推高房地产的推手。而地方债是透过所谓“地方政府融资平台”，也就是“城投”（City Investment ），作为基础建设的融资平台而发债产生的有息债务。
黄世聪：“房地产公司他们推案，那推案需要资金的时候，可能就由地方政府出面帮它融资，包括像成立城投公司或是帮它作为资金的担保对象，就是由地方政府跟所谓的地产公司两边互相承接的一个状况。所以为什么这个地方政府的债会居高不下，应该很大一部分都是跟房地产的不景气，或是过去投资了太多中国房地产的关系所造成的影响。”
郑旭光：“它是以城市的基础建设项目为由，它是以项目抵押去贷款，以未来的收入作抵押。那么还有一些地方政府它就是买空卖空，就是从政府手里头高价买地，再抵押给银行，实际上是没有开发能力也不打算开发的。那这种情况的话呢，银行实际上是有巨大的债务风险的。”
学者表示，中国房地产爆雷跟地方债务爆雷，就是中国经济的整体表现。
黄大卫：“过去中国经济就是快速发展的出口形式，出口的一个情况每年增长，所以就是在高速增长，不断的有盈利情况下，房地产也好，地方债务也好，各种经济问题，失业率也好，都可以得到一个有效解决跟掩盖。但目前整个出口形式又不容乐观，人口的老龄化，跟着过去疫情三年的社会保障的一个缺失，跟老百姓对整个市场的信心的一个严重的悲观，还有外资的对中国目前市场的一个观望，甚至是可能撤离。”
独立研究机构荣鼎集团（Rhodium Group）中国市场研究主任莱特（Logan Wright）提到：“目前地方财政的疲软使得北京无法利用财政政策来支持经济。”
编辑/黄亿美 采访/易如 后制/葛雷
