美东时间2月4日凌晨开始,美国对中国进口产品征收10%额外关税生效。随即,中共宣布报复措施。美中关税战2.0版如期上演了。本文有三点评论。
其一,中共僵硬死板、被动挨打
川普(特朗普)上任首日,只宣布对加拿大和墨西哥进口商品征收25%的关税,“第一刀”却没有对准中国,出人意料;同期,还积极与中方进行互动。一些人评论川普在关税问题上采取了谨慎的态度,迫切希望与中方达成新协议。中共以为新时段中美关系开了一个好头,却没有去积极应对川普的诉求(川普曾于1月17日跟习近平通话)。
1月31日,白宫宣布对加拿大和墨西哥加征25%关税、对中国加征10%关税,2月4日生效。墨西哥总统和加拿大总理虽然也嘴巴硬,但面对现实,赶在加征关税生效的前一日,分别与川普通话,达成合作意向,使川普暂停加征关税一个月,避免了关税战的即刻爆发。中共却托大,态度傲慢,立场僵硬,不与川普政府进行实质性磋商,让关税战如期开打。其实,中共非常清楚,打关税战自己损失更大,但就因为所谓的“面子”,丧失了灵活性,自己往坑里跳。
这样看来,中共完全没有汲取2018年—2019年中美关税战的教训,重蹈覆辙。从某种角度讲,中共是自己“讨打”。
其二,中共外强中干,宣布的报复措施只是虚张声势
美国对全部中国进口产品加征10%关税。根据中共海关数据,2024年中国对美出口5,246亿美元,从美进口1,636亿美元,出口是进口的3倍多。谁都看得出,打关税战,中共要吃大亏。
因此,中共虽然为了脸面不得不打关税战,但自身弹药不多,出台的四个报复措施力道有限。
第一个,中共国务院关税税则委员会称,将自2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税,其中,煤炭和液化天然气加征15%的关税,而原油、农业机械、大排量汽车和皮卡则加征10%的关税等。显然,反制商品名单十分保守,还缺了大豆这一关键商品(大豆在川普对华第一次关税战中发挥了极大作用)。花旗集团分析师表示,针对的商品价值约140亿美元。不到2024年从美国进口总额的10%。中共不敢全面应战,只“择要打击”川普要重振的石化、汽车制造等产业,效果应有限。
第二个,中共国家市场监督管理总局称,美企谷歌因涉嫌违反中国的《反垄断法》,已遭“立案调查”,不过未说明谷歌的任何违法事项。这很搞笑。中国网民质疑,谷歌已宣布退出中国搜索引擎市场多年,只保留了部分广告、AI与技术研发及云服务等业务,怎么能在中国大陆垄断经营?
第三个,中共商务部决定,将美国时装品牌Tommy Hilfiger、Calvin Klein的母公司PVH集团及基因排序企业因美纳公司(Illumina, Inc.)列入“不可靠实体清单”。其实,中共商务部早于去年9月24日就已对PVH集团启动“不可靠实体清单调查”,指控该公司涉嫌对新疆棉企业采取“歧视性措施”;这不过是借机对美国2021年12月颁布的《维吾尔强迫劳动预防法案》(该法旨在防止强迫劳动生产的商品,特别是来自中国新疆地区的商品,进入美国市场)泄恨,令人不齿。
第四个,中共海关总署公告,即日起,对钨、碲、铋、钼、铟在内的五类金属实施出口管制,但并未具体指出任何国家。《华尔街日报》说,此举实际上限制了但并未禁止美国取得用于制造半导体、导弹系统和太阳能电池的矿产。但是,对于此次被列入的金属,美国并不特别依赖中国。
此外,中共称将向世界贸易组织就美方关税提出投诉。但自川普第一任期以来,该全球贸易机构的贸易争端解决机制基本处于瘫痪状态。
普遍认为,中共的上述报复措施,意在增加对美谈判的筹码而已,对美并不构成实质性的重大损害。
其三,关于川习第二次会谈,习摇摆不定,但迫于形势将不得不会谈
川普自此次入主白宫,对习近平多次释放信号。习摸不清川普的底牌,只是走一步看一步,没有明确的策略,说习谨慎也行,恐慌也行。
事实上,川普将这次对华加征关税描述为是他推动美中贸易关系更加平衡的“开场白”。2月3日,川普警告说,可能会将对中国商品加征的关税提高到10%以上,且很快和北京对话。同日,白宫发言人表示,川普将在未来几天内与中共党魁习近平通话,也可能在未来24小时内通话。
但是,川习没能“在未来24小时内通话”。本文研判,问题主要出在习这边。川普旗开得胜,成功地让墨西哥、加拿大妥协,将针对这两国的加征关税期限推迟一个月,气势正壮,习近平自然更愿意避开川普的势头。
而且,川普经常不按套路出牌,让习近平难以制定谈判预案。之前,川普邀请习近平出席就职典礼,习不敢去,让韩正代行。1月17日,川普就职前夕,双方通话;这对习而言,更多是走形式,探探川普口风。而且,就在川普宣誓就职几个小时后,习近平与普京举行视频会晤,这显示习对中美关系和中美俄三角,存在很大的忧虑。
2月3日,川普提出与习通话,是挟关税战之威,要中共做出实质性让步,习左右为难,只能暂时回避。2月4日,关税战已经开打,川普马上改变策略,表示并不着急与习近平通话。
但是,10%的关税就能使中国经济雪上加霜(例如2月5日,中国新年后股市首次开盘,超千股跌停、二千多家公司股票接近跌停的场面,让众多股民崩溃,直呼这是“亡国征兆”);而且,4月1日贸易政策审查结束之后,川普将祭更多大招,习近平的回旋空间将更小。
因此,本文研判,在4月1日之前,习近平大概率将被迫与川普通话。
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(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)