【新唐人北京时间2025年02月26日讯】近日，川普政府提出计划，对进入美国港口的中国制造的船舶征收高额费用，并要求部分美国产品必须通过美国船只运输。这项计划旨在应对中共在海运、物流及造船业的不公平竞争，遏阻中共的海事野心。
2月21日，美国贸易代表署（USTR）宣布，将对中国海事、物流、造船等领域采取的限制措施征询公众意见。
该计划旨在应对中共在海运、物流及造船业的不公平竞争，并挑战中共的海事野心。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云：“这是现在美国贸易代表处的理由，主要是基于中共，就是它的造船业，基本上都是国家补助的，所以是一个不公平的一个状态。那么，国家补助让它的船厂，就是可以供应比较便宜的货轮给海运公司，那海运公司因为取得的固定成本比较低，所以运费也会降低。那对其他国家造成不公平的竞争。”
美国贸易代表署提出一项提议，包含对进入美国港口的中国制船舶，征收100万美元的税款。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元：“因为等于说它成本会上升嘛，那在成本上升的条件之下，基本上它的贸易量就会下降。即便那个成本上升只是少量的上升，也会造成一定程度的影响。”
川普政府也提议，初期至少1%出口美国产品的海运商船，必须为美国籍、且由美国业者营运，此后逐步增加比率，在七年后达到15%，最终也将包含船舶须由美国打造的规定。
叶耀元：“就中国过去就是靠美国去赚这个美中贸易的钱的这个区块，会产生一些断裂，也会造成中国会有很多的公司，可能会因为这样的关系而产生一些，生意造成一些阻碍。”
中共商务部则对此表达批评和反对。
苏紫云：“美国商务部贸易代表署的301条款，是更深入的去解析后面的整个市场结构，跟供应商的结构判定，的确就是从中共的各个五年计划都可以看得出来。它对于航运业，还有就是所谓的造船业的补助。这种政府过度的补助，当然就构成了不公平的原因。”
美国贸易代表署这项提议，是源自于一项美国政府针对中共在海事、物流和造船领域的301贸易调查，始于拜登时期，并在川普总统就职的前四天公布报告。
报告得出的结论是，中共通过不公平手段垄断海运、物流和造船业，削弱全球竞争，并大幅扩大市场份额，需要采取“迫切行动”来解决该问题。
叶耀元：“美国其实是在用很多各式各样不同的方式在去阻碍，让两个国家更进一步脱钩。只是他不是瞬间脱钩，他是一步一步来做，所以这个脱钩的态度很明显。”
1999年，中国在全球造船市场的份额不到5%，而截至2023年，已超过50%。
苏紫云：“2012年的时候，全球的航运遇到危机，那习近平正好就任，他就用大造海军船舰的方法，来挽救中国的造船业。所以他就是这样搭着国家战略，扶植航运业，还有造船业，所以才现在变成目前这样的状况。”
今年1月，前美国贸易代表戴琪表示，美国商用造船业在全球排名第19位，每年建造的船舶不足五艘，而中国每年建造超过1,700艘船只。
叶耀元：“也就是说，你整个运输的生意会被中共给垄断，这是中共想要达到的目的，你如果让中共达到这样的目的的话，是不是基本上未来在海运上面，都是透过中共来做话语权，所以这个就是为什么美国现在一直在这个区块里面，在跟中国（中共）处处相对碰。”
苏紫云：“目前看起来，其他国家大概不会针对美中的港口服务跟造船业去介入。只是会提早准备。那第二个各国航运业，也在思考就分散造船的来源。因为中共他的人口红利也逐步的变成负值。所以在这种情况下，中共造船业未来成本会提高。”
目前，全球商船建造业由中国、韩国和日本三国主导，合计市场份额超过90%。
编辑/孟心琪 采访/易如/Tony
