【新唐人北京时间2025年04月03日讯】这个世界越来越精彩了。４月2日，美国将正式开始全面对等关税政策，对大部分国家产品征收的关税都会大幅度增加。国际市场已经做出了反应，包括股市下跌、黄金价格涨。然而，这很可能只是未来全球经济大震荡的序幕而已。那么美国全面增加关税的目标到底是什么？世界各国会如何回应？全球经济将会遭遇到什么样的困境呢？
川普实施对等关税 未来针对中国将更加严厉
资深媒体人郭君在《菁英论坛》表示，就4月2日这一次的实施而言，可能影响最小的就是中国了。因为川普已经大幅度提高了中国产品的关税比例，现在应该是已经差不多40%了。所以，美国实行全面对等关税，平均税率如达到接近20%的话，对中国的冲击大概不会太大。
不过，这次美国实行的全面对等关税，并不是简单的措施，不是说你对我征收多少关税，我就对你征收多少关税。而是针对关税、有国家补贴的、外国产品进入本国有清单控制等系列措施的综合反应。
比如说，中国进口美国的汽车，关税只有15%，但销售外国汽车，却有很多非关税的壁垒。包括指定销售价格、特许证等等，都需要特别经过政府审批。当然，大部分合资的公司，都是和政府关系密切的企业。因此你在中国买到一辆普通的美国车，价格会高出在美国销售价的很多倍，这就是非关税壁垒。
当年，中国加入世界贸易组织WTO的时候，有关取消非关税壁垒的条款，是明文写进去的。但中国在长达二十年的时间中，并未落实这些承诺。这是2018年之后，美中贸易战爆发的一个根本原因。未来，针对中国的贸易措施，将比简单的对等关税严厉，中国想要同样的关税幅度，恐怕都是渴望不可及的目标了。
郭君说，我记得上世纪八十年代，川普在一些采访中呼吁过类似增加关税的问题。他认为全世界都在赚美国人的便宜。因为美国的消费者在支撑很多国家的经济。
我们知道，市场经济的循环就是投资、生产、消费，中间每一个环节都是非常重要，缺一不可。但美国的消费、生产出来的利润不是回到美国投资，而是去了外国，变成了其它国家的投资再生产，所以美国的经济就断链条了。但是，因为二战之后美国的经济规模实在是太大了，占了世界GDP的40%左右。所以小小的损失，好像看不出来。即使到现在，美国二十九万亿美元的GDP，进出口大概是六万亿美元，外贸占了美国经济的比例也只有20%多，这个比例，仍然是全世界最低的。
但另外一个数字更重要，就是贸易赤字。贸易赤字意味着美国消费者的花费，没有转化成为本国的生产力，而是转化成其它国家的生产力了。
2024年，美国贸易逆差接近一万亿美元，占GDP的3.2%，虽然不是历史最高，但仍然是相当高了。问题是，美国已经不是二战之后的那个美国了。2024年美国占全球GDP的份额大概是26%，已经比2011年回升了不少。但是，这个比例的回升，主要是来源于日本和欧洲发展停滞。美国要维持自己国际地位，军事只是一个方面，另外一个方面更重要，就是它的经济必须保持绝对的优势，尤其是制造业，否则未来问题可能会很严重，这是共识。
郭君说，左派有一个全球主义的理想，但右派不同，右派是美国优先，需要维持这个国家的优势，所以对外贸易的平衡就显得特别重要。
关税战史无前例 对美国影响最大
台湾宏观经济学家吴嘉隆在《菁英论坛》表示，在我看来，毫无疑问，美国加收关税，对美国的财政收入影响最大。
我们讲关税最原始的经济功能，分成两个层次。每一个层次，各有两个目标、两个效果。第一个层次，是原来传统经济上的层次，一是削减贸易逆差，二是保护关键产业，它本来就是保护主义的工具，这是传统的经济论。
第二个层次，新的认知是关税，还有额外两个经济的效应效果。一是带来财政收入，二是逼外国制造业来美国投资设厂，省下关税。
吴嘉隆说，现在川普强调的是后面这两个功能，这在经济学教科书里是没有的，经济学教科是不会说交关税是为了取得财政收入，加关税是为了逼别人来你这里投资，教科书只是写前面两个传统的认知。所以，关税原本是经济工具，不是政治工具。
现在又多出个第三层次，叫做非经济目标，这个就是所谓其它政治议题。现在已经知道的包括，第一，要欧盟增加国防预算，就是北约成员国增加国防预算。如果你国防预算多一点，关税就少收一点，把国防预算跟关税挂钩。第二，是针对加拿大、墨西哥非法移民和毒品。你要是边界管理好一点的话，可能关税就低一点，类似这样子把关税跟其它议题挂钩。
再一个，比如说委内瑞拉的能源产品，这叫二级或者次级关税。就是说委内瑞拉跟美国的直接贸易虽然不多，但比如说中国去跟委内瑞拉买能源产品，那就要课关税。然后再把它延伸到伊朗，如果伊朗不接受核武器协议的话，那可能就课关税。俄罗斯如果不结束乌克兰战争的话，可能课关税。把关税跟其它议题挂钩，这已经超出经济上的作用。
所以，我们整个讲下来可以有这三个层次，前面两个还算在经济里面，第三个层次就是川普的创意。这样搞下来的结果，关税这个工具的确会给美国带来不错的效果。所以，影响最大的首先就是美国自己。
然后再来影响大的，肯定是有三个国家，就是加拿大、墨西哥、中国。为什么？因为这三个国家是对美国贸易逆差最大的前三个。可能会有第四个，现在有人会提到越南，因为有很多中国企业从越南出口。
吴嘉隆说，以前，人们以为用政治的眼光来看关税，征收我关税，我就报复。结果，全球贸易问题更严重，整个贸易急剧收缩，后来的经济大萧条是这样来的。所以，二战结束以后，大家成立一个叫做关税贸易总协定（GATT），后来就变成今天的WTO。所以，目前美国是对所有国家征收关税，然后再加一个对等关税这个事情，史无前例。所以，现在的所有的分析只能说且战且走。
吴嘉隆说，征收关税对台湾的冲击影响不大，甚至于更好，除非有单独针对台湾的。首先，台湾不只是半导体产业，很多传统产业要跟着台积电一起去美国投资。以前是台湾的过剩资金西进中国大陆，现在反过来往东边大举投资美国。台湾跟美国的经济联结会更深，彼此的交流会更广泛。第二，台湾会降低对中国大陆的依赖，很多供应链会移出来，更多地直接到美国投资市场，这个会很好，这个投资规模应该很庞大。
吴嘉隆说，但中国受到的影响会非常严重，加关税对中国有强烈的针对性，跟其它国家有很大的不同。所以，中国这边的关税会高很多。原本大约平均20%， 2月、3月又各加了10%，现在等于是40%。然后，现在再加上次级关税，你跟委内瑞拉买石油，再加个20%，就60%了。如果去跟俄罗斯买石油，再扣二级关税，再加20%；你帮助伊朗，再加20%，这么搞下去的话，中国的关税应该是最高的，受影响最大。
全球经济将发生巨变
吴嘉隆在《菁英论坛》表示，3月上旬的时候，美国公布了2月份CPI，那时川普已经上任了，结果是从原来的3%降到2.8%。川普第一时间就加关税了，没有发生通膨。上一次川普收关税的时候，人民币贬值，从1美元换6.4元人民币贬到7.2，大概贬值12%左右，应对关税的冲击。现在的影响是，所有国家可能都会对美元贬值，来缓冲一下关税的影响。这样一来，美元指数会走强。现在看起来，的确最近美元指数又开始慢慢地从103又到104，又开始走高。
所以，现在看起来关税影响改变全球化，等于是全球化结束，世界贸易组织也等于被废掉了。现在是美国在重新制定国际经济秩序，重新制定国际贸易规则。这么一来，美国就不用对每一个产业、每一个国家都要去谈判。
吴嘉隆说，美国加收关税，是否会使全球经济陷入滞胀，这个首先要看其它国家的应对。因为所有其它国家，从欧洲到日本、韩国、台湾，甚至于印度、俄罗斯等等，所有国家都在摸索，这个真的没有前例可循。
如果你进行报复性关税的话，那可能会引来反报复，这非常可能复制当年的经济大萧条，全球景气急剧下降，会有这样的影响。这也是为什么整个3月份，美股跟台股都在跌，各国的股市基本上都在走下跌，从3月初跌到3月底，原因就是大家在担心关税到底影响如何、冲击如何，会引来怎样的反应，有很高的不确定性，看不懂市场，所以干脆就抛售。
这种情况下，首先关心的还不是通膨的问题。即便真的到最后要调整出口价格，那个也是短期行为。只有一个情况，除非关税一直拉高，那美国对其它国家的关税可能定到，比如15%～20%这个区间，但是只有一个例外，就是中国的关税可能一直拉高。如果中国挺过去之后，就继续加，加到中国挺不住为止，对中国的影响是这样。
所以，接下来对全球经济的影响，就是如果中国经济因此陷入收缩的话，就是通货紧缩，它输出通缩到其它国家，那么全球经济的下滑就会更严重。
吴嘉隆说，大家去美国增加投资，这是肯定的，所以美国的经济会好起来。再加上黄金绿卡，有说法是，初步估计卖100万张，长期来看卖700万人，每个人500万美元，总金额是35万亿。美国现在的国债是36万亿，所以，最后很可能美国累积下来的国债，可以透过黄金绿卡缓和，解决掉很大一部分。
所以，这个关税背后是有一个财政的大蓝图在里面，关税完全是贸易问题，他得解决财政问题。所以现在美国财政部长贝森特讲预防金融危机，金融危机来自的是债券危机，要化解联邦的赤字，化解联邦的债务压力，所以关税是这样来的。现在美国赶快把自己的财政危机处理掉，就是准备跟中国对着干的时候，自己能够少一点包袱。
郭君在《菁英论坛》表示，现在世界经济有两大块，一个是实体经济，一个是金融经济。全球金融经济规模，比实体经济大二三倍。美国是金融最发达的经济体。2024年，美国对外贸易最大出口来自金融和金融服务，这就造成了两个问题。一是贫富悬殊，二是金融经济是一个不可靠的东西，因为如果战争来临或者是发生什么大的问题的时候，金融可能就一落千丈。当年的英国就是这么没落的。
所以，美国急于恢复制造业，恢复实体经济的领先，这就需要辅助美国本土的制造业和实体经济，这是川普要全面提高关税的原因。
郭君说，未来世界肯定会发生很大的变化。二战后的那种秩序，会演变成新的局面，原来的方法不再有用了。但是，会发展成为什么样子、出现什么结局？恐怕谁都不敢确定。正因为不确定，对全球经济的影响，将会是非常巨大的。
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