【菁英论坛】法律战升级 美国陷入宪政危机?

【新唐人北京时间2025年04月04日讯自从川普总统1月20日上任以来,美国政治一直纷扰不定。有争议本来是民主体制的一个大特点,但最近越来越激烈,甚至有可能会动摇国本,因为美国的国本就是三权分立的民主体系。川普总统上任以来,反对派动用了超过100个司法复核的案件,目的就是否决川普的行政措施和行政命令。

所以,美国现在的问题就是司法和行政这两个权力的边界在什么地方,如何维持这样的平衡,如何维持三权分立?美国是否已陷入宪政危机?未来美国的政治还能继续保持稳定吗?

川普政令遭遇挑战 司法战升级 美国陷入宪政危机

独立电视制片人李军在新唐人《菁英论坛》节目中表示,

川普总统用两架飞机遣返委内瑞拉和萨尔瓦多的黑帮,MS-13集团的一些成员,本身也是非法移民,大概有两百多人。但是DC联邦地区的博斯伯格法官通过法庭的命令,要求政府立即停止遣返。这个事情太不可思议了。

按理说,法官应该通过法律去惩罚黑帮,但是现在却在保护黑帮成员,让他们继续留在美国,这是什么逻辑?是警察帮小偷偷东西,让人想不通了。

李军说,川普总统上台之后,签署了很多行政令,但很多都遭到所谓司法复核,被法官否决。当然这种否决不是最终的,因为还可以上诉。到目前为止,据说各类诉讼案件大概有120~150个,而且还在不断变化增加。这些诉讼大多是由民主党州的一些非营利机构,还有一些个人发起的,而且比较多的集中在联邦地方法院,尤其是华盛顿DC,还有加州北部等地区。

李军说,目前诉讼的范围大概有五个方面,包括:有关移民政策的相关诉讼、联邦的资金和预算削减的诉讼、跨性别权利和废除多元化、环境、公共健康类的诉讼。我觉得美国总统真不好当,做得越多越好,麻烦也越多,政府要有多大的律师团队,才能应付这么多诉讼案。

大纪元资深编辑与主笔石山在《菁英论坛》表示,有人提出问题,现在美国三权分立的界线到底是怎么样的。本来是相互制衡的,但如果过分的话,我去干扰你,你来干扰我,就变成了相互干涉,最后谁也运作不了,就可能导致这个国家的整个运作会失效。这就是为什么美国人说,这根本就是一个宪政危机,所以引起了非常大的争议。

时政评论人士横河在《菁英论坛》表示,遣返委内瑞拉黑帮,这个事情是很明确的,这是总统行政权。因为国家安全和外交,基本上是总统的绝对权利,国会一点办法都没有,所以说外交权力是非常大的。现在川普总统面临的问题是,几乎所有的行政令都或多或少受到了法律挑战。真正非常重要的大概有15个,其中一部分已经被法官叫停了。

这里面牵涉到几个问题。总统是选出来的,总统发的行政令是总统的行政范围。但现在问题是,几乎全国600个左右的联邦区法官,联邦分成三级,地区、上诉法院和最高法院,联邦的地区法官分布在全国90多个司法行政区。现在是任何一个地方法官,他都能够发出一个禁制令。这个禁制令禁止执行,不仅是在它自己的行政司法范围之内,而且是涵盖全国。也就是说600多个没有经过选举出来的法官,可以随时决定总统的行政令能不能贯彻执行。所以这是一个相当荒唐的事情。

这个事情造成一个很严重的行政危机,就是行政权在多大程度上应该被司法干预。因为现在行政权干预司法的情况很少,但是如果法官阻止行政的话,他是有一些法律依据的。有可能是法律依据有问题,但也有可能是司法干预权用得太滥了,这个要一个一个分析。现在川普是遇到了一个前所未有的情况,就是被几乎全面封杀。

横河说,法官否决行政当局的命令,这个事情每届总统都碰到过,但是相对来说都比较少,而川普是最多的。我觉得主要有两个原因。一是,以前一直是建制派,建制派的特点就是,他对这个系统的运作非常熟悉,而且他不会太大规模地去打破老规矩。在这种情况下,法官和行政当局实际上是形成了一个相对的默契。就是说我不去犯太大的规,你也不要干涉我的行政,这种情况下大家就相安无事,但是并不是没有。

川普遇到的是最多的,川普在第一个任期的时候,大概遇到了55~65个这样的案子,封杀他的很多行政令。到了拜登时期就很少了,四年只有十几个案子,是被地区法官给封杀的,其中大部分案子发生在德州。

川普还有一个特点,他现在进行的,可以说是美国历史上非常少有的重大改革。在这个改革过程当中,他毕竟要触动很多东西,因此也使诉讼案增加。

横河说,第二个原因,就是起诉的人多。要知道有一批人,就是职业起诉,专门打这个官司。你要委托他,他一晚上就可以把事情诉讼到地区法院,地区法院马上就处理这个案子。

资深媒体人郭君在《菁英论坛》表示,美国历史上,和法院以及法官闹得最厉害的也就是罗斯福总统。罗斯福当总统后,在美国推动罗斯福新政,也是遭遇国会和法官很大的阻力。他签署了很多总统令来做事,反对派也是通过法官来否决,闹到最后,各级法官和罗斯福的矛盾异常尖锐。

罗斯福第一任期的时候,各级法院否决的新政改革措施多达1600多项,包括最高法院裁定违宪的裁决也有13项。罗斯福在第二任期选举大胜,不但赢了总统大选,在参议院和众议院也都是大比例胜出。所以他推出了最高法院填塞计划,把最高法院法官从9人增加到15人。当然他的目的很清楚,是加入支持他的法官。当时他有参议院和众议院的支持,所以完全可以从立法层面来改组最高法院。结果最高法院的法官就开始妥协了,这就是著名的转变立场维持9人。

不过,那个时候是保守派的法官,阻止罗斯福进步主义自由派的政策。现在在美国发生的是由自由派的法官,来阻止保守派的总统川普。不过现在最高法院的法官,大部分还是依然倾向保守派的。

郭君说,法律和政治是无法清楚分隔开的,法官也有自己的政治立场,从来都是这样。英美法系本身就是有利于保守派的,因为实施案例法,法官裁决需要借鉴之前的各种判例,就是法官需要往回看而不是往前看。而且美国的陪审团制度,会选择代表性比较强的普通民众,而不是政治或者知识菁英,通常是有利于按照常识来判断,而不是按照一个政治理念来判断案情。

郭君说,最近这些年,美国社会大幅度向左转,情况出现了很大的变化,社会道德似乎也在下滑,因此会出现很多的问题。比如说,某些政治团体会利用法律战来打击对手,这些都得到了一些司法人员的配合。所以在我看来,这就是激进左派的一种系统安排,马克·吐温的书里面就说过的。

川普面临的官司前景如何?

横河在《菁英论坛》表示,川普面临的官司,各个案子的情况不太一样,现在有几个问题。一个就是,在司法上最终打到最高法院的时候,最高法院可能要做出两个方面的裁决。一个方面就是,联邦地区法官有没有权利发布全国的禁制令,这个是目前争议最大的。

第二个问题是,有多快速度。因为行政令速度很快,行政令发出去以后,如果一干扰的话,有很多事情,比如说边境、遣返的事情,一拖一年的话,又涉及几百万非法移民的问题,就是说拖不得。

所以,现在司法改革的呼声当中,有一条就是关于凡是牵涉到封杀行政令的、总统行政令的,必须快速地进入最高法院去裁决,不能拖。我觉得川普这些案子当中,最先到达最高法院的,会做出一个裁决,这个裁决会影响其它的案子。就是说不见得所有的案子都会到最高法院,同一类案子判了以后,因为它是解释宪法,一旦解释宪法,就可以应用到相似的所有的案子。所以我觉得最高法院会去挑选几个比较突出的、典型的案例来进行判决。短期内我们就可以看到第一个案子将进入最高法院。

美国面临巨大挑战 更需坚守正道

横在《菁英论坛》表示,原来美国的司法系统,就是地方司法系统、地方检察官、地方法官,他是选举出来的,以前大家对这个不重视。最先注意到这个地方法官、检察官的重要性,实际上是索罗斯。那时候一般检察官和法院系统都是比较保守的,他就资助了一大批全国各个州的检察长,还有大城市的检察长,至少有一二十个,就被选上去了。这就造成了当时起诉川普的那些检察官,很多就是拿了索罗斯竞选经费的,所以检察官风向就变了。

横河说,现在大家开始注意到这方面非常严重,威斯康辛州就变成了一个竞争点。因为威斯康辛现在是自由派,州的最高法院,自由派和保守派的法官是5比4,这时候如果翻过来一个的话,保守派就开始在最高法院系统占主导地位了,这就很重要。因为很多关于性别、堕胎等这方面的问题,都是由地方的州一级最高法院来最后裁决的,所以大家就竞争得很激烈。如果一旦翻盘的话,会影响到很多州。

石山在《菁英论坛》表示,现在这个司法体系的争端,其实本质上就是政治斗争。

郭君在《菁英论坛》表示,民主体制有效运作的一个前提,就是主流社会要有良好的道德水准。美国是世界上第一个民主共和国,建国之父之一的富兰克林曾经说,只有有道德的人民才会得到自由。乔治华盛顿也说,宗教和道德是美国不可缺少的支柱。

如果一个社会充斥着不道德的人群,恐怕民主也是没有办法运行的。现在民主体制是三权分立,各行其事又互相监督,需要的是守正和知道界限。任何一方的权力如果越界都会造成体制性的崩溃。

所以,美国社会现在面临的是一个巨大的挑战,就是司法和行政权力的界限和平衡的问题。政治观点不一样,立场会截然不同,甚至是相反。在这个情况下,仍然要维持基本的法律精神和规则,否则的话,美国的现实恐怕就很难维持了。

郭君说,现在美国正处在一个转折期,很多大的社会变化正发生在这个时候,更考验社会整体的道德水平。“君子固穷,小人穷斯滥矣。”处于不利的状态,更要坚守正道,否则前途是非常危险的。

新唐人、大纪元推出的新档电视节目《菁英论坛》,是立足于华人世界的高端电视论坛,该节目将汇集全球各界精英,聚焦热点议题,剖析天下大势,为观众提供有关社会时事和历史真相的深度观察。

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《责任编辑:刘明湘》

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