【新唐人北京时间2025年04月03日讯】美国联邦通讯委员会(FCC)新成立的国家安全委员会,针对那些在美国持续开展业务、与中共有关的中国通讯科技企业,正在进行一项大规模调查。美国联邦通讯委员会FCC3月下旬宣布,正在调查九家中国通讯科技企业,包括:华为、中兴通讯、海康威视、中国移动、中国电信、海能达通信、浙江大华科技、中信国际电讯旗下的Pacifica Networks及其子公司ComNet,还有中国联通(美洲)。
这是FCC主席布伦丹‧卡尔(Brendan Carr)在3月份宣布成立国家安全委员会(national security council)后的首个重大举措。
卡尔在声明中表示,“FCC已采取具体行动,应对华为、中兴、中国电信和许多其它实体带来的威胁,这些实体对美国国家安全构成了不可接受的风险,包括按照共产主义中国的命令行事。”
他表示,有理由相信调查清单上的部分或所有中国公司,试图绕过FCC禁令,以私下或不受监管的方式继续在美国开展业务。FCC将确定他们正在进行的活动范围,并迅速采取行动,堵塞任何漏洞。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元:“他认为中国的通讯公司在美国的投资里面,本身他是带有一种不怀好意的想法,也就是这些公司很多都跟人民解放军、中国共产党甚至国企有密切的一个结合。这些公司在美国的投资,很常他们会发现他有,试图去找寻这些国家机密或者是窃取美国的一些情资,甚至是在一些所谓的战略据点里面进行布局。所以他会认为这些公司是危害美国国家安全的存在。”
此前,FCC主要负责监管电信基础设施。但在美中科技战升级和网络安全威胁加剧的背景下,FCC的职能正迅速扩展至国安领域。
台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员王绣雯:“这说明美国联邦政府很清楚地意识到,中共网军对美国资安和网络安全的攻击能力,已经达到威胁美国国家安全的地步。所以为了综合管理和拟定应对措施,FCC必须在维护国家安全的考量下进行各种调查和管制,甚至扩大它的权力行使。”
FCC向这些被列入调查清单的实体发送了询问函和传票,并正在收集相关回复信息,来决定是否需要采取进一步行动。
实际上,2020年3月,时任美国总统川普签署通过《安全可信通讯网络法》(Secure and Trusted Communications Networks Act)。当时就有分析指出,这将为包括FCC在内的美国机构“对华通讯脱钩”铺路。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元认为,中美科技竞争基本上在往脱钩的方向走。
叶耀元:“不管是你刚刚讲的那个法案,或者是从拜登开始执政的晶片法案以及现在的关税,其实它都是朝向(脱钩)。你要跟中国进行强烈的竞争,你不能跟他勾在一起再去竞争,你一定要慢慢的脱钩,才有办法去确保这个竞争里面是一个纯粹的竞争。中美关系迟早都是要往冷战的局势去走。”
台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员王绣雯表示,美中在某些科技领域不会完全脱钩,但在攸关次世代社会发展的关键技术领域,如:5G、AI、量子等,美国一定会严防中共抄袭。目前FCC的举动,显示美国的确是有“敌我”观念了,美中科技竞争会越来越白热化。
王绣雯:“所以会采取‘坚壁清野’的战略,断绝中国人接触这些尖端技术的任何可能性。通讯当然是很重要的领域之一,如果中共可以透过网络窃取美国尖端科技,然后不断发展出新的应用来赚钱,美国在基础研究和技术研发等方面的投入,包括:人力、资金、设备等,就都白费了。”
2021年,FCC就曾启动一项需花费数十亿美元的计划,向大部分美国农村电讯营运商提供补偿,帮助他们拆除华为和中兴通讯等生产的网络设备。
编辑/王子琦 采访/易如 后制/陈建铭