最近被媒体曝光的陆丰市碣石镇走私经营旧服装事件，引起省委省政府重视，派驻了每一周期的工作组。但是，为什么抓不到为首的份子，揪不出“保护伞”？因为“保护伞”被保护起来了——郑燕辉（原陆丰市委副书记兼碣石镇党委书记）被提拔到汕尾市政法委当副书记，进了政法部门谁还敢查他！郑燕辉就是走私经营旧服装的合伙人 “保护伞”！
碣石镇旧服装市场开始于八十年代，经政府多次打击，原约于二〇〇〇年间已基本绝迹，但从二〇〇三年，郑燕逃到碣石镇任党委书记后，走私经营旧服装又重新开始了，而且在他合伙经营和保护下，做得更大更强，同时还全面走私红油、旧电器、冻品、汽车、香烟等各类物品，致使碣石镇成为远近闻名的走私大镇。郑燕辉任碣石镇党委书（后提拔为陆丰市委副书记）六年多来，贪污腐败、大捞钱财、走私护私、包养情妇、卖官买官、拉山头、搞宗族、结党营私、打击异已，把原来繁荣、文明的碣石搞得乌烟瘴气，不像是共产党领导下的社会。在他任职期间，各类恶性案件频频发生，一一哄动媒体。2009年4月3日，碣石镇港口村400多名渔民乘20多艘渔船从海上逃离家园到香港避难！2009年4月24日在碣石镇大街上三兄弟被活活打死！ “原碣北镇府办公地址”被郑燕辉偷偷强卖，引起新酉村民强烈反对，数百人到省、市上访，并准备上京，“要求上级查处贪官”的横幅在镇府大楼悬挂至今！滴水村农复垦土地被强占变卖，滴水与新酉两村械斗一触即发！玄武山寺1.2亿元众信善款被郑燕辉等侵占贪污! 郑燕辉不仅是“旧服装”问题，他罪恶累累，是共产党的败类、社会的罪人！我们曾多次向你举报，但他至今却消遥法外，毫毛无损，而且还高升到汕尾市政法委当副书记，他这支“保护伞”就在汕尾市这么保护着。从前，他就经常说：“我是戎铁文书记提拔的，郑雁雄市长是我的同宗，谁敢不服气”！这么多年来，碣石镇干部群众敢怒而不敢言。
我们作为一群退休的老同志，深感责任所在，热切地再一次向你举报郑燕辉的犯罪事实，恳切希望你能派省级有关部门从速进行查处{转给汕尾市是没有用的，只会不了了之，郑都被保护起来了！} 愿老天爷保佑此信件能送到您手下！拜托秘书领导不要拦截！郑燕辉犯罪事实如下：
1、 贪污吞占玄武山寺管委会信众捐款善款1.2亿元。
碣石镇玄武山寺因碣石镇明代与天津、威海等地同时设卫，历史影响深远而成为潮汕地区（包括海外潮人）宗教信仰中心。香火极盛，每年仅信众捐献的善款就达3000多万元。郑燕辉一到碣石镇上任，就把工作重点放在如抓玄武山寺的钱上。镇政府在玄武山寺设有旅游区管委会，2003年由镇委委员武装部长刘兴加兼任支部书记、主任，郑就撤换他玄武山管委会主任、书记职务，郑燕辉物色余松青（此人原姓郑是湖坑村郑革之侄，郑革与郑燕辉在陆丰公安局曾同事并认上宗亲）担任。从此，郑与余松青同流合污，进行了一系列贪污吞占善款的犯罪活动，直至今天，还没有停止。6年来，善款总额为1.8亿元，玄武山管委会的费用及镇政府在玄武山支取的款项每年约1000万元，乘下的1.2亿元被郑与余松青变戏法吞占。主要方式有：在庙宇维修、佛事活动、项目建设中做假账，数大做小；每年春节上级送礼报大送小，有的根本就不建账，如每年春节郑燕辉从玄武山公德箱拿走200万元是无账可查的，就在佛祖面前点香说明送礼的。其实都入了郑的腰包；假借公益事业拔款合伙人私分，如每年要拔50万元给玉燕中学（私营学校，老板是桂林村郑树，此人原是社会流氓，是原政法委书记陈玉梅义子，由他安排进陆丰市检察院）实际该学校是郑燕辉与郑树合股的，郑燕辉把玄武山的钱拔入，就算投股；买官也从玄武山寺中拿钱。2005年，郑燕辉竟争当陆丰市委常委就从玄武山拿走300万元，并说明要搞定邬公权，结果当中了。2007年郑争当陆丰委副书记又玄武山拿走了500万，并说明要买通戒铁文、郑雁雄，余松青说没钱，他就叫余先借，结果又当上了。2009年春节后，郑雁雄要去北京联系核电立项事宜，郑燕辉要余松青借500万元给予作公关经费，钱花了，立项还是没批下来，其实钱是进了郑燕辉的腰包。目前，每年有3000万元收入的玄武山竟负债近亿元，余松青从中也跟着捞了不少钱。如玄武山出版画册，余松青花180万买了许多假画，从中得回扣30万元。事至今天，郑燕辉最怕的人不是戎铁文，不是郑雁雄，不是陈增新（汕尾市委常委兼陆丰市委书记）而是余松青，因为余松青掌握了郑燕辉在玄武山钱的问题上种种犯罪事实。
2、 大搞宗族，培植黑社会势力，为贪污捞钱开辟渠道“保驾护 航”。
陆丰郑姓是人口大族。郑到碣石任职后，多次召开族亲会，组织由郑伦、郑联锦、郑振盛、郑深、郑树、余（郑）松青、郑佛云等宗族黑社会组织。郑燕辉亲自主持“成立郑民青年联谊会”，郑还说老的不要，年青的才能打架。20多岁的有80多人；40到50岁的有50多人；50以上的有20多人，每年春节收丁钱筹集经费，郑燕辉任会长。 并把他们安排进镇府下属机构、村委会等。不但任人唯宗，镇政府事务要先郑姓族亲疏通郑燕辉才能办理。社会上，村委纠纷郑燕辉不是安排镇村干部调处，而是委派郑姓黑社会成员进行威胁，把事情私了，黑社会成员从中牟利。4月3日港口村400多渔民乘船到香港避难就是郑燕辉操纵郑伦、郑联锦以及梅田村支部书记郑剑辉对其村民进行威胁造成的。4月24日案件打死郑姓三兄弟，为什么会这样残暴？原因是碣石人民对郑燕辉黑社会宗族势力太恨了！一般老百姓，一般行政机关就是公安派出所都屈服于郑燕辉的“黑威”（派出所就有一位陈副所长被郑树等人打伤，不了了之）。只有碣石新酉村温姓人多村大、有地利、敢与郑姓抗争。被打死的郑姓三兄弟是吸毒抢劫之徒，全碣石都清楚，但有郑燕辉当郑姓黑社会势力总头目的保护，老百姓只有忍气吞声。这次被温姓的人打死了，大家拍手称快。真正为民除害（当然打死人是触犯了刑法也理应处理，但民心是大快的）！事件发生后，郑燕辉召开全陆丰的郑姓宗亲会，暗示他们抬棺材到碣石镇大街游行，在主要路口设置灵堂，公然与政府叫板对抗。后来，传说汪书记要到汕尾调研，郑燕辉就要胁陆丰市委陈增新书记、李汉流市长，以向死者家属赔款400万元私了案件。6月2日设在路的灵堂也撤了。郑燕辉当上副书记后，大力安插自己的亲信到市机关、乡镇领导岗位。郑姓当局长，镇书记一把手的就有15人。陈增新书记物色公安局副书记赵海滨接任碣石镇党委书记，郑燕辉竟然在会上拍桌子，一定要他的“义兄弟”林辉东当碣石镇书记，陈增新书记也怕他的“黑势力”，现己给他当了。郑燕辉还到汕尾市找“保护伞”郑雁雄市长出面，并说：“如果赵海滨当书记，许多事情就会被他揭露出 来”。无奈，郑市长连续三次找汕尾组织部长陈少菲，要求一定要批 准林辉东任碣石镇党委书记。迫于压力陈部长在林辉东被立案初查 “殡改黄牌牌警告”不达标的情况下，批准林辉东任碣石镇书记。目前，林辉东在碣石镇工作开展不起来，专职为“郑燕辉擦屁股”这次清走私经营旧服装行动，他的行为大家看得很清楚。
3、 非法贱卖国有资产，从中谋利贪污500万元。
与陆丰市建设局长张育浩、房地产交易中心负责人等勾结，贱卖粤丰宾馆、搬运、滴水农场、原碣北镇府等房地产。粤丰宾馆卖给余招港、温南，200万元差价（好处费）被郑燕辉、张育浩、林德仍等分赃；卖搬运站没有招
投标，郑燕辉得50万元；卖滴水家场也没有投标，买者温胜送给郑燕辉80万元；更加明目张胆、势无弹指的是强卖原碣北镇府，郑燕辉一到碣石上任就想从这块肥肉中捞钱。原准备压价让他的亲信郑树买下，但因该土地属新酉村所有（郑树在桂林村与新酉村有历史结怨）郑树不敢买，便拉新酉村温建汉（外号大虎汉）合伙，以摆平新酉村问题。温建汉便找刘振群老板，由刘振群出资买下。具体操作是：给400万元好处费，由郑树搞定一切手续，另送一部小轿车给郑燕辉女儿（在东海镇工作，车号飞度）。郑树将400万元与郑燕逃、张育浩及房地产交易中心负责人分赃。但两次挂牌拍卖都造新酉村民上访反对而停止。09年3月，郑燕辉不再兼任碣石镇书记的传闻再起，刘振群、温建汉要求郑燕辉尽快办妥碣北镇府的手续，贪财病狂的郑燕辉竟然不顾陈增新书记不准卖碣北镇府的指示，串通张育浩强行进行贱卖，比上次拍卖还降140万元，仅320万元。郑燕辉为寻求保护，还要 求刘振群、温建汉通过在广州做生意的海丰人何宇锋（其父是海丰县原剧团团长、其母是碣石人，姓刘）向郑雁雄送100万元，何宇锋得利40万元。此事引起新酉村民强烈不满，上百人多次到陆丰市、汕尾市、省政府上访，并准备到北京上访，要求查处郑燕辉。目前，要求“上级查处贪官郑燕辉”的横幅还挂在碣北镇府上。
4、 插手各项工程建设，从中贪污受贿420万元。
石路改水泥工程、换路灯、绿化等（做假账）贪污受贿120万；与郑树合股建高炉小区房地产得赃800万元，通过包工头郑桂林虚报建港工程账目，贪污省建港专项资金五年共400万元；强行放弃原碣石镇与温建汉合作的金马小区房地产项目30%的股份，郑燕辉受贿200万元。此事造到原抓线副书记谢杭电、原镇长陈汉乔强烈反对，郑燕辉就千方百计将他们调离碣石镇。核电项目安置虎狮湖村需征地，郑燕辉安排郑树负责，从中搭车征地10万平方米，就在玉燕中学旁边。郑燕辉要离开碣石，还专门开班子会，还给郑树600万元（陈玉梅任书记时冤枉债）班子成员有人反对，他就威胁说：“叫郑树找你要”。
5、 从计划生育、殡葬改革工作中捞钱700万。
陆丰市计划生育、殡改都是假数字，但数字也有价值。通常价：结扎400元/例，放环80元/例，人流200元/例，大月引产2000元/例，纯二女结扎2000/例。郑燕辉原曾分管全市计生工作，对这条财路抓得紧。2003年一到碣石上任，就物色亲信郑树开办计划生育服务所，郑树聘请几名外省医生，“四术”证件开卖给各村居委，每年郑燕辉从中分到200万元。对殡改的“死人钱”，郑燕辉更不放过，专门叫他弟媳的弟弟蔡金贤（甲西镇人）当殡改专业队的队长，死者家属只要向蔡交1万元，就可自行土葬。蔡金贤收钱后，每月向南塘、东海公墓山买部分火化指标，每月向民政局长蔡秉陆交4万元，向市殡改大队长陈应奋交2万元，其余的钱就与郑燕辉等私分，郑燕辉得大头，每年可分到500万。
6、 为走私分子充当保护伞，并从中收保护费3000万元。
碣石镇是沿海重镇，走私现象悠久，但郑燕辉任职以来尤为严重。走私什么物品、什么澳点上货、郑燕辉是安排专人负责的。如走私旧服装每车（柜）收1万元，不论陆上还是海上，一律由新绕村干部许阳、三家村村长吴水清负责；碣石旧服装市场10年前己绝迹，但郑燕辉到任后，不但默许，而且合伙在新绕村、三家村设几十万平方米的旧服装加工经营基地。只要抓到吴水清，郑燕辉参与合伙建旧服装经营基地的事实就会大白。走私红油每月保护费50万元，由桂林村郑深负责；走私冻品由角清村吴奋（大虎奋，陆丰市财政局长吴声之弟）负责； 20万/月，为稳住他，郑燕辉要求林辉东安排他任上林村支部书记； 走私旧摩托车每车（柜）收10万元，郑深负责。这几年来，碣石镇的走私分子都成为郑燕辉的坐上宾。郑燕辉与卓孝普、朱木原等都称兄道弟。
7、 卖官受贿，生活作风败坏。
郑燕辉太爱钱了。这是碣石干部群众的共识。村委换届，每个干部都要向他送礼金，（按地方肥瘦）支部书记3~10万，一般干部1000元至2万元。如包一村副书记黄坤就花了5 万元，有的女干部送钱不够，还要色；如北城村委新提拔的副书记陈娟，送了2万元，因有几分姿色还被强行发生性关系。以拜神求佛为借口，长期与副镇长温碧娟通奸。喝酒非洋酒不喝、不醉不休、醉后就想嫖。
8、 学校、环境卫生、市政建设等公益事业郑燕辉无法得利的，一惯不做。
碣石镇的教育投入不足，中小学校舍严重缺欠。小学入学率不足85%，初中升高中不足15%，中小学每班学生90~120人。公共卫生政府不闻不问；社会治安问题更是严重，盗窃、抢劫、吸毒、斗殴在大街大路光天化日之下每天都发生，老百姓报案派出所不接案、不出警、怠警、110无人接警，老百姓对公安派出所、镇府己失去信心。 这那里是当前共产党以人为本为理念治理下的社会。目前碣石人民怨场载道，对郑燕辉这个共产党败类、人民的罪人恨之入骨，希望您能尽快派来办案组，严惩郑燕辉这个腐败分子，以慰民心。但是，目前郑燕辉被他的保护伞郑雁雄、戎铁文调到政法机关保护起来了，如果上级领导您不敢派人查处，我们又奈他何？只有仰天叹息！
检举人：邓东（原北城村支村书记，玄武山寺管委会支部书记、主任）
杨木林、黄朝、方友三、许潮、邱佐忠、蔡树、庄远等离休干部
