孙文广:我看出租车罢工

【新唐人2011年10月17日讯】近年出租车罢工此起彼伏,司机受垄断公司盘剥,怨声载道,出租车公司必须取消垄断,还给司机经营权,允许单干。出租车司机有示威、罢工权利,政府不该打压,媒体不应封锁。

(一)济南出租车公司的垄断

今年家人住院,我去送饭,每天都乘出租车,与司机攀谈,了解到一些情况:济南出租车约八千辆,除200辆单干,其他都为垄断公司所有,公司约40家,绝大多数都是垄断国企的下属组织。如“鲁能”是山东电力集团(垄断国企)的下属公司。“黄金”是全国最大黄金垄断企业的下属。“恒通”是济南公共交通运输公司(垄断)的下属。“旅游”是旅游局的下属等等。“鲁能”、“黄金”、“恒通”每家的车都有近千辆。

垄断国企实际上是官方机构,上层干部由中共任命、调动,享受官员待遇,资金属于国有。垄断国企与政府机构是连体婴儿,互通血脉。

垄断的出租公司有极强的排他性,任何人有钱有车,没有官方关系,要办出租车公司是绝对不可能的。在垄断公司打工的司机如果抱怨盘剥,要转到​​其他公司,也基本不可能。因为打工司机经营手续全被公司掌握,他们要么接受盘剥,要么扫地出门不干出租,他们的命运就和上世纪“人民公社”社员一样。垄断公司掌握司机“户口”,形成人身依附,司机就是垄断公司的“奴工”。

(二)出租车司机受到的盘剥

在济南,司机要开车必须交公司5万至6万押金(前几年要交十几万),每月还要向公司缴纳份钱4250元,车坏了必须自费到垄断公司办的维修厂修理,这里收费比市场高,服务质量差,态度恶劣。据估计公司每月为一辆出租车上缴的税费仅千元左右,剩下的钱到哪里去了?司机不清楚。出租车司机为了增加收入,只能白、黑两班倒,有的公司对此还要进行刁难,要另收费用。公司还以各种借口,对司机罚款,甚至收回车辆,断掉司机生计。一个新手开出租车极难,加入公司要有关系,花不少钱,出租车司机的运营权是不准转让的,如果不干了只能无偿交给公司。

(三)近年出租车罢工风起云涌

济南的出租车司机每月要交给公司四千多元,扣掉油钱、维修等费用,司机收入大部分都给了公司,剩下约2000多元。每天工作12个小时,非常劳累,为了争取更多的收入,减少份钱,他们曾多次向有关方面提出要求,都无果而终,于是只能罢工。政府进行打压、分化、瓦解,带头的被抓,取消了开车资格,砸了饭碗。过后当局对司机们,也做了少许让步,给出租车增加塞车误时费。司机不团结,有人罢工,有人趁机赚大钱,当局支持出工者,有次我在车上听到广播“公安人员保护不参加罢工人员的安全,如遇到打扰,速告公安,马上出来支援。”以维稳为名,实际上站在垄断公司的立场上,公安打压罢工者,保护垄断。为了分化司机队伍,某些公司还成立了,“党员车队”“红旗车队”“标兵车队”,给他们优惠待遇,这些车队成了抵制罢工的骨干。

近年各地出租车罢工不断,大城市有上海、深圳、杭州、重庆、福州、厦门、温州、牡丹江、郑州,西宁等城市,多则三分之二出租车罢工,10月6厦门数千名司机罢工,8月杭州一半出租车停运。他们主要是抗议垄断公司的盘剥,“份钱”太高,有的城市高达六千元每月,其它还有:起步价,里程费太低、对黑出租打击不力、官方增加出租车数量太快,还有提出司机养老金问题的。其中最突出的是出租公司“份钱”太高。

(四)海外出租车的经营情况

新西兰的王宁先生告诉我,他们那里办个出租车公司非常简单,网上去注册,两天之内就能办下手续,办公室在自己家里也行。他的一个朋友夫妻两人买了5辆车就开了出租车公司。乘客对车辆不满,可以到市政府去投诉。他还说,英国、加拿大、澳大利亚等国与新西兰基本相同,开公司可以自由申请,只要有一定的资金保障,按时报税,遵守法律就可以开公司。对司机的要求也简单,一是要有驾照,二是要有一个简单的考试。

德国一位张先生告诉我,在那里开出租车是最容易干的事情​​,他的一个朋友获得博士学位后找不到工作,就去开出租车,我去台湾常听人说,某人找不到工作,去开计程车了,他们告诉我,在台湾要办个“车行”只要有钱有车是很容易的。

很多国家,私家车装上标志就干出租,摘下就是私车。

(五)废除垄断制度,保障司机经营权,准许单干。

现在依靠垄断的公司管理司机,这和当年人民公社管理农民一样,出租车司机没有独立经营权,他们离开公司就会断绝生路,司机的经营权(类似户口)归公司垄断掌握,这种垄断制度必须废除。出租车司机应该拥有自主的经营权,挂靠哪个公司,由司机决定。垄断的出租公司应该解散或改制。出租车公司应该是民营,是服务性的,服务好、收费低,会不断扩大,否则将被淘汰,这样才能进步。

出租车经营特点是分散,适合单干,独立经营,就像现在的农民一样。出租车的,卫生、载违规等问题,应该由政府制定条例,派专人接受民间投诉,监督检查。做出必要处置。

必须保障出租司机的公民权利,包括示威,罢工,结社的权利,司机有权自主成立行业协,或工会,通过公平、公开的选举产生干部,有了工会才能有效地维护司机权利。工会实行自治,司机和政府之间的沟通可以通过工会进行。民意有了表达出口和途径就会减少恶性的事件。

只要政府听取民间的呼声,,学习台、港、和国外的经验,就能够加快出租车行业的发展,缓解出租车司机的不满。如果不进行认真的改革,出租车罢工还将不断发生。

(六)压缩公车,繁荣出租。

全国公车消费3000亿,被批为三大腐败之一,建议先减三分之一,省了国家支出,更多官员可以乘出租车和公共交通,这样既可繁荣出租市场,增加就业,又可使官员了解民间疾苦,展示亲民形象,何乐而不为之?

垄断国企办出租公司,车上标着垄断公司大名,跑遍大街小巷,24小时做广告,不但不付广告费,还要盘剥司机,天下的好事都让垄断国企给垄断了,还给贫苦劳工留条活路么?应该反对垄断,反对盘剥,公司民办,允许单干。

2011年10月17日于山东大学

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