降健保费率 立委质疑亏大

【新唐人2012年9月27日讯】（中央社记者陈清芳台北27日电）台联立委林世嘉今天引用立法院预算中心资料，质疑二代健保的补充保费收入，无法弥补费率下降的损失，且有违宪之虞。

媒体报导国民党社福及卫环委员会昨与卫生署讨论，二代健保基本费率倾向由现行5.17%下降到4.91%，利息所得的补充保费扣费门槛拟从新台币2000元提高到5000元。今天在立法院社会福利及卫生环境委员中，多位立委提出质疑。

林世嘉指出，健保局估计补充保费1年可收236亿元，这是高估，因为民众化整为零的避费行为，以及法条模糊空间，让健保局收不到补充保费。

林世嘉引用立法院预算中心昨天新出炉报告显示，避费行为包括利息所得拆单、包租公或包租婆成立包租公司、兼差薪水改成领日薪等；另外，认定有疑义的奖金、股票股利、部分执行业务收入，也都不列入补充保费。

林世嘉说，在此架构下，未考虑保费负担能力，有违宪法第7条平等权的疑虑。立委李昆泽也说，所得相同但收入来源不同时，对低薪靠兼差奖金收入者，不公不义，形同所得逆分配。

民进党立委陈节如、田秋堇认为，二代健保案现在像菜市场喊价，要求卫生署拿出数字，说明上述腹案可能流失多少保费收入。

卫生署副署长戴桂英并未提出费率下降影响财务的具体数据，仅表示，当利息所得扣费门槛提高到5000元时，保费收入1年少收10余亿元，如果高额奖金以外的5项收入（包括利息所得）扣费门槛全部提高到5000元，则少收30余亿元。