纽时:中国建设狂潮藏危险 武汉市长“满城挖”

【新唐人2012年10月3日讯】日前,《纽约时报》中文网发文,以武汉为例透析了中国大陆近几年来,以政府基础设施建设和房地产行业投入,来做为刺激中国经济增长的最主要动力的“建设狂潮”背后隐藏的巨大危险,并表示,以及由此而带来的结果是:“中国的国家资本主义比外界看到的更混乱,经济也更脆弱。”

“满城挖”的武汉被瑞信投资银行列为中国境内投资禁地之一

《纽约时报》中文网 10月2日报导表示,中国大陆中部城市武汉正计划新建一整套全程长约225公里定地铁系统,和两座新航站楼、一个新金融区、一个文化区、以及一条滨河步行街,据称该步行街里的一座办公楼将“比帝国大厦还要高一半”。而这些市政工程总造价1200亿美元。

目前,武汉全城已进入建设狂潮中,虽然一队队洒水车不断给街道洒水,但全城依然尘雾弥漫。于是新近晋升为市委书记的武汉市长被人们称为“满城挖”。

报导表示,过去几年中,城市发展已经使得政府基础设施建设和房地产行业投入超过对外贸易,成为刺激中国经济增长的最主要动力。但是,越来越多的迹象显示,这些建设狂潮可能会损害中国经济的长期繁荣。当地政府为建设这些项目大举借贷,还通过巧妙地做账来掩盖借贷的实际数目。

报导分析了武汉的资金状况表示,武汉从国有银行贷的款已经高达几百亿美元。而这些贷款的借款方大都是市政府下设的特殊投资公司,因而这些实体公司的债务从不会显示在武汉市政府的财政收支平衡表上。

这里就埋下了一种巨大危险:很多贷款的质押品都是价格虚高的当地土地,而如果中国房地产泡沫破裂,地价将面临崩溃,也就意味着那些贷款很可能都成为“呆账”、“坏账”。

据悉,为了减少地方城市债务,中共中央政府早已禁止地方政府通过发行债券来给政府工程融资,甚至还严格限制国有银行贷款给地方政府。然而,不少地方政府仍然通过建立账外投资公司来绕过中央政府的规定,就象武汉所做的那样。

纽约研究机构真实资金分析(Real Capital Analytics)的资料显示,尽管武汉在过去五年中卖出了价值约250亿美元的土地,该市在支付项目资金时仍有困难。市政府官员已经宣布大幅上涨过桥费。面对中央政府减少债务的要求,武汉承诺今年向国家支持的借款者偿还23亿美元的贷款。

目前还不清楚,武汉的还债手段是借入更多的钱,还是继续出售土地或其他资产。但旧债未还又添新债的做法在中国地方城市中并不罕见。比如2009年,武汉的大型投资公司,城市建设投资开发有限公司从投资人手中借贷2.3亿美元,其中有将近三分之一就是用于偿还部分银行贷款。

尽管一些分析人士预测,武汉的房价即将崩溃,但该市领导的主要希望仍然是房地产价格居高不下。

今年,瑞信(bank Credit Suisse)投资银行发布的一项报告更直接将武汉列为中国境内“应避免涉足的十大城市之一”,报告称该市的住房存量过多,需要八年时间才能将已建成的住宅楼售完,更不要说还有数以十万计的在建住房。

《纽约时报》表示,中国经济发展机制是由政治来驱动的。简单来说,中国地方政府官员要通过短期内的经济增长来保住职务并获得晋升机会。

“毫无疑问,今年刚刚从该市市长的位置上晋升为该市市委书记的阮成发,就从‘满城挖’的名声当中收获了政治上的好处。”报导说,“批评并没有吓退武汉市委书记阮成发,他发誓将继续挖下去。他在2月份的发言中称,如果不加快速度搞建设,武汉的很多问题都解决不了。”

中共政府债台高筑

中共的地方政府早已债台高筑,尽管国家审计署就地方政府借贷行为带来的危险发出了警告,但北京办公室发布报告称,国家审计署可能还是低估了地方政府贷款对中国各家银行造成的实际风险。

瑞银(UBS)投资银行的最新报告预测,未来几年内,地方政府的投资公司可能会产生高达4600亿美元的坏账。这占中国国内生产总值的1%,比美国7000亿美元问题资产救助计划所占的比例要大得多。

哈佛经济学教授肯尼斯•罗格夫(Kenneth Rogoff)预测,十年之内,中国高涨的房地产泡沫以及堆积的债务就会引起亚洲的地区性衰退,使全世界的增长受到限制。

根据北京的估计资料,去年全国地方政府的债务为2.2万亿美元,数量惊人,相当于中国国内生产总值的三分之一。地方政府坏账造成的冲击可能会给中央政府带来巨大负债,而中央政府自己还背负着大约2万亿美元的债务。

美国西北大学研究中国城市债务的政治经济学教授史宗翰(Victor Shih)认为,北京可能低估了地方城市的负债情况。他称,2011年初期又有了很多新的贷款,有一些数字还逃过了政府审计,即使这样,中国地方政府的负债总额仍然更接近于3万亿美元。“大多数借贷的政府企业连利息都还不上”史宗翰教授称。

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