立委盼司院 实证研究参审制

【新唐人2013年04月29日讯】（中央社记者陈舜协台北29日电）立法院司法及法制委员会今天审查观审或陪审制相关法案，朝野立委对“观审制”意见多，要求司法院进行国民参审的实证研究。

立法院司法及法制委员会上午并案审查司法院版本的观审试行条例草案，以及立委与民间团体推出参审、陪审草案等，邀请司法院秘书长林锦芳、法务部次长吴陈镮列席并备质询。

林锦芳说，司法院早自20、30年前就开始试着推动人民参与审判制度，但因可能违反宪法“法官依法独立审判”疑虑，才退而求其次，推动观审制。观审制是让人民与法官一同听审，法官不采观审员意见必须提出说明，盼透过这种方式扩大人民参与。

不过，因立法院于审查司法院预算时通过主决议，要求司法院试行起诉状一本主义（起诉书与侦查卷证不并送法院）及陪审制度的模拟法庭一年，以研究其可行性，司法院至今仅试办过2场。朝野立委认为司法院应完成立法院主决议要求，立法院才审查相关法案。

此外，委员会上午还通过临时提案，要求司法院规划不同类型的国民参与审判制度的宣传与试办计划，并进行全国性实证研究，一个月内提出报告；委员会也会邀请学者专家及人民团体召开观审制、陪审制研讨公听会，汇整人民对国民参与审判制度看法及意见。