【新唐人2013年7月2日讯】（新唐人记者凯欣综合报导）在习李新政组建之时，所推出的中共国务院机构改革方案，尤其是铁道部被撤销，当时引发了海外媒体的舆论关注。在外界看来，中共的这次改革是自2008年来规模最大的政府机构重组。不过，有关大部制改革过程中的部门间角力之争内幕，之后才被陆续披露出来。
中共新一轮政府机构改革方案是在今年的3月10日出台，根据方案，国务院撤销七个正部级机构，新组建三个正部级机构，减少四个正部级机构。
四个原有部委进行重组：原有铁路局撤销并入交通运输部，组建铁路公司负责运营；卫生部、计生委合并为国家卫生和计划生育委员会；组建食品药品监管总局；重组海洋局；重组国家能源局、撤销国家电力监管委员会；组建国家新闻出版广播电影电视总局、取消国家广播电影电视总局和国家新闻出版总署等。
中共官媒新华社曾报导说，这是30年来的第七次国务院机构改革。因腐败丛生而长期遭到诟病的铁道部将实行政企分开。中国铁路总公司将承担原铁道部的企业职责，而铁路车辆和线路的行政职责则划归交通运输部。
然而，中共这一系列改革却被外界认为是“露出了部门之间角力的痕迹”。“大部制的关键是法治”的文章说，无论是中央还是地方大部制改革，基本上未能完全实现改革的初衷或目的。当初轰轰烈烈成立的大部门，最后都回到过去那种臃肿的状态，职能并未有本质的变化，甚至比过去更加臃肿，更加行政化和官僚化。
中共的大部制改革向来不被外界看好，这一次也不例外。“大部制改革只是忽悠民众”的文章说，北大光华管理学院教授王建国在微博指出，所谓大部制改革，不过是把权力和利益在政府内部在权贵们中间重新分配，这是假改革真忽悠！真正的改革是要把权力和利益归还给人民，把权力和利益在政府、权贵和人民之间重新分配，实现民权、民治和民享！
他说，在现有一权独大没有权力制衡的政体下改革，实践证明越改越丑，越改越贪腐，越改越没有百姓的立锥之地，是条死路！唯有改制改政体是唯一出路。
中共大部制改革 西方媒体聚焦
彭博社引述香港科技大学教授丁学良的话说，每一届中共领导人上任之初都力图向国人展示新气象，而这一次则因为中共面临更大的国内压力和国际挑战，领导层内部的危机感也是前所未有。
3月10日公布的改革方案还包括卫生部与国家人口和计划生育委员会进行合并。一些经济学家称，计生委目前负责中国的计划生育政策，鉴于中国的人口变化，这一政策已经过时。该政策致使地方计生官员发生大面积滥用权力和腐败行为，强制绝育和堕胎仍有发生，并导致人口性别严重失衡，男性人口超出女性人口。
路透社报导援引中国《学习时报》副主编邓聿文称：“本次的改革着力在于更强调政府职能转变，界定政府的监管范围。”
不过，报导同时引述不同观点的人士称：“发改委的强势一直被诟病，此次机构改革不但没减权反而增强，反倒强化了发改委‘小国务院’的职能，难免有部门之间角力的痕迹。”
《北京之春》署名郭永丰的文章说，作为习李一届，如果自身确实很清白，还能够向全社会充分证明这种清白，并下决心确实要给十四亿人民缔造永福，那么，当且仅当，必须只有引导人民首先冲破一党专政的铁笼子，完全彻底地行宪政民主之实，中国才真正有希望。否则，别无他路可走，也根本无从证实自身的清白与高尚。
文章表示：毕竟，越来越多的人已经彻底认清了这个政府的真面目：要求人民守法，你们带头违法；要求人民爱国，你们带头出国；要求人民交税，你们带头逃税；要求人民低碳，你们带头污染；要求人民节俭，你们带头享受；要求人民捐钱，你们带头花钱；要求人民慈善，你们带头凶残；要求人民讲道德，你们带头不要脸。
“在如此国情下，无论当局说什么，或打算要做什么，即便说得多么悦耳动听，也不会起到什么实质性的作用。”
