四中全会人事出分歧?习近平握四大王牌超越政治局常委

【新唐人2014年9月26日讯】(新唐人记者李静报导)即将在10月份召开的中共十八届四中全会人事安排,一直被外界舆论所关注。此前,外界舆论一直认为,四中全会将要对周永康案件进行定性,及其后续引发的人事调整。近日有消息传出,党内出现对人事安排的重大分歧,导致会期延迟。不过,习近平拥有中共中央总书记、国家主席和中央军委主席三大头衔,以及上任以来,成立的十个小组的组长职务。有海外媒体表示,其中的四个小组,实际上是现在中国实际政治运作中的最高权力机构。习近平担任了这四个组的组长,已经超越了政治局常委的整体权力。

高层尚未达共识

香港《东方日报》23日引述中国人权民运信息中心的消息指,正在筹备的四中全会可能将会延期。会议原本定于10月13日左右召开,但现在估计要延迟到10月下旬。

报导指称,四中全会将会公布一些重要的人事安排,但反对声音很大,需要花一下时间去平衡各派势力,让各方达成妥协。

外界注意,自11届四中全会以来,大陆历届的四中全会,一般都是在9月中旬召开,只有第13届四中全会提前到6月。回顾中共党史,多次常委级别的换届,就是在四中全会上透露讯息的。

香港《东方日报》表示,这次四中全会延迟,说明高层在涉及一些重大问题上还没有达成共识,不得不往后延。

消息还指出,这次四中全会延期可能跟周永康案的处理,及其后续引发的人事安排有关。

外界热议四中全会人事调整

《南华早报》和路透社报导,从目前的情形看,中共总后勤部政委刘源和总装备部部长张又侠两位“红二代”军队将领有望在职位上“更上一层楼”,而其中一人将被任命为中共中央军委副主席。

多名政情观察人士指出,张又侠晋升军委副主席的可能性更高,刘源会“半格”晋升,担任中央军委纪律检查委员会书记。

中共《新华网》报导,习近平9月22日在接见中共全军参谋长会议代表时强调,必须努力建设“善谋打仗的新型司令机关”。

有外媒据此推断,掌握中共党政军大权的习近平正在重组中共中央军委。

9月14号,香港《文汇报》报导说,参照以往四中全会的传统,这次会议也会有高层任命,为中共高层进一步的人事洗牌做铺垫。

9月20日,香港媒体《明报》在报导中提到,“四中全会上,又会有多名中委候补中委被除名,这一切,都需要大刀手中纪委书记王岐山运筹帷幄。”

大陆时政观察人士华颇曾向《新唐人》表示,四中全会应该会有一场风暴。从中共政治局常委到军委,应该会有一个大的调整。

他认为,中央委员倒了,当然设位,上位。这个方面是很正常的。“我倒是关注的中共常委级人员有没有变动,政治局委员这一级人员有没有变动,和中央军委有没有人员变动,这三个问题才是非常非常重要的。”

习近平拥有对国家所有重大事务最高决策权

习近平于6月13日就中国能源安全战略,主持召开了中央财经领导小组第六次会议。这意味着,习近平再任新职,获得了他上任以来的第十个小组组长职务;

而据北京青年报记者不完全统计,目前至少有18个“中”字头小组,而这些小组,多为领导小组和协调小组。

南开大学周恩来政府管理学院博士周望曾在其文章中表示,经过反复的撤并、重组与新设,目前中共中央的领导小组体系已经基本稳定下来,由组织人事、宣传文教、政治法律、财政经济、外事统战、党建党务这6大门类构成。

海外媒体分析,其中全面深化体制改革领导小组、中央国家安全委员会、中央网路安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组,这4个小组实际是中共政治运作中的最高权力机构,也即政治决策机构。习近平担任其组长或主席,而其他人担任其副手,这就从结构上确认了习近平的最高政治权威。

全面深化体制改革领导小组实际上是一个超级内阁。

中央国家安全委员会掌管与国家安全相关的一切事务,其权力覆盖全部强力部门。

中央网路安全和信息化领导小组的权威无所不在,尤其是覆盖全部媒体和新兴产业。

中央军委深化国防和军队改革领导小组全面主导国防和军队改革,直接掌控“枪杆子”。

分析指,在政治局常委结构中,习近平只是常委。从过去10年的政治习惯来看,对于具体事务,未必能拥有多大权力。而通过这些小组,习近平对国家几乎所有领域的重大事务,都拥有了毋庸置疑的最高决策权。

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