李万里:反腐中的内斗与内斗中的反腐

南京市委书记杨卫泽在年初被中纪委带走,立即引发广泛关注。官员倒台往往是多种因素综合作用的结果,而他的垮台,除与周永康案件不无关系外,更与南京乃至江苏官场的内斗有关。

二虎相争

杨卫泽落马后,他与前南京市长季建业的矛盾方浮出水面。矛盾焦点之一是季建业曾力推耗资一百八十三亿元的雨污分流工程。其实,下水道建设从来是腐败重灾区,季建业从二○一○年起盯上这块“肥肉”,而二○一一年“驾临”南京的杨卫泽未能从中明显获益。在季建业于二○一三年十月垮台后不久,南京市宣布全面暂停雨污分流工程。

季建业下台前,在南京市委“民主生活会”上所作“自我批评”的主要问题正是雨污分流工程。他连续三次交“自我剖析材料”,都被杨卫泽打回。到季建业被带走接受调查时,打电话通知的正是杨卫泽。他在随后一次会议上的讲话以“秋高气爽、天高云淡,令人心旷神怡”开场,想必尚未充分考虑季建业倒台对他的全部影响。

除在南京的两年多时间,杨卫泽与季建业两人仕途还有过短暂交集。杨卫泽在二○○一年初出任苏州市委副书记、市长时,季建业为苏州下属昆山市的市委书记。不久,季建业被提拔为扬州市委副书记、代市长,于是两人分别在江南、江北“发财”。

两人实际上还有一些相似之处。杨卫泽在苏州、无锡大搞拆迁,季建业在扬州也大搞拆迁;杨卫泽在无锡推过雨污分流,季建业在南京也力推雨污分流;杨卫泽比较霸道,季建业也甚为“彪悍”;两人都有“政绩饥渴”,也都有“性饥渴”:杨卫泽的情妇至少包括无锡新区宣传部部长余敏燕,季建业情妇至少包括扬州市环保局局长金秋芬、发改委副主任周冰等。

季建业落马后不久,其岳父高德正住到北京,并时常到中纪委实名举报杨卫泽,包括他任无锡市委书记期间以及早前在江苏省高速公路建设指挥部期间的问题。沪宁高速于一九九六年二月全线贯通,十一月正式通车。而杨卫泽在该年九月由江苏省交通厅规划计划处处长升为副厅长。报载当时有关该公路的重大腐败线索被强行捂下来,显然杨卫泽有靠山,导致他未被查处,反而升官。那时高德正任江苏省人大常委会常务副主任,但未像现今这样执意到中纪委告状。

杨、季“二虎相争”,先是“必有一伤”,最终“两败俱伤”。他们在中纪委反腐中内斗,中纪委则在他们内斗中反腐。以往的中纪委,压下不少大案,保住不少高官。到王岐山时代,中纪委对一些大案不再压下去了──比如此次的杨卫泽案件,但目前还不能肯定它对所有大案都如此。

南通帮

季建业是女婿党,杨卫泽据说也是。季建业的岳父是高德正,而杨卫泽的岳母(或干岳母)据传是顾秀莲,但至今未证实。顾秀莲是江苏南通人,一九八二到一九八九年曾任江苏省委副书记、省长;杨卫泽祖籍常州,但在南通出生、长大。江苏政坛有“南通帮”之说,过去江苏省的主要领导陈焕友、季允石都是南通人。在中央工作的也有一些南通人,包括刘延东、曹建明、丁薛祥、张志军等。

杨卫泽曾获快速提拔,一九九四年到一九九八年期间他在江苏省交通厅由处长跃升为厅长──这是炙手可热的正厅肥差。陈焕友在此期间为江苏省委书记,季允石任江苏省委常委、常务副省长,看来杨卫泽的非常规提拔应与陈、季两人有重要关系。

我们应当关注的是杨卫泽如何从苍蝇变成老虎,又是哪些更高的官员在“养虎为患”──他们或为更大的老虎。这些老虎中,就包括“南通帮”老虎。

杨卫泽的下属中,也有南通人,比如原南京建邺区委书记冯亚军,报载两人有时会用家乡话交流。杨卫泽二○一一年三月任南京市委书记,冯亚军同年六月出任建邺区委书记,相差三个月左右。冯亚军倒台在二○一四年九月,杨卫泽被带走则在二○一五年一月,相差不到四个月。在此附带一提的是,冯亚军倒台与季建业的检举有关。

此外,因为季建业倒台,杨卫泽得罪的应不仅是高德正一人。在江苏政坛,由于苏州经济发展较快,苏州官员包括本地出生官员升迁较多,势力不小,当可称为“苏州帮”,比如季建业与其前任南京市长蒋宏坤同为苏州张家港人。另就季建业曾任职的县级市昆山而言,先后有数任市委书记出任江苏地级市市长。如果杨卫泽遭到部分“苏州帮”成员的敌视,其仕途难免会受影响。

杨、季两只老虎再次提供证据,说明有中国特色的社会主义是腐败社会主义、拆迁社会主义、裙带社会主义、裤带社会主义,还是帮派社会主义。

墙倒众人推

在杨卫泽倒台前,他搞强拆引发民众实名举报,而国内报刊、广播电视等传统媒体一直不予报道。他刚一倒台,媒体立即采访了无锡访民,包括自称在强拆中损失达三点五亿元的吴兆祯。

在季建业刚被查处时,媒体进行了连篇累牍的报道,但却回避谈及他与杨卫泽之间的矛盾,而这正是他倒台最重要的原因。直到杨卫泽被带走后,南京这两位前高官的矛盾才浮出水面,此时公众方能对季建业案件有更全面的认识。

看来目前国内的传统媒体仅能发挥“墙倒众人推”的作用,很难揭露现职官员腐败,很难为访民“雪中送炭”。目前中共的新闻控制,虽难收到愚民的效果,却可以保护一批腐败官员,使他们的恶行劣迹不被曝光──无论杨卫泽还是季建业,都曾是这种新闻控制的受益者。只有当他们倒台后,公众才能从传统媒体知道其任职期间的种种丑闻,包括情妇究竟是谁等。

实际上,无论杨卫泽还是季建业,都是“边腐边升”者,他们的升迁过程都有一些疑点。这些疑点本来有重要新闻价值,并有可能牵出其它老虎;然而,官方严格控制的传统媒体,至今未对此进行深入报道。

另一方面,尽管大陆网路媒体也一直处于官方监控下,但几年来关于杨卫泽的负面传闻时有出现,即便较为零散甚至仅为只言片语。其中有些看似“谣言”者,后来成为“遥遥领先的预言”。这也无怪乎网路,而非报刊、广播、电视,成为研究中国现实问题的更全面也更多元的信息来源。

文章来源:《争鸣》

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