【新唐人2015年12月29日讯】中共人大常委会27号全票通过了备受争议的《反恐怖主义法》，将于明年1月1号起施行。外界担心，这将进一步限制中国人的言论、结社、集会和宗教自由。
中共人大常委会12月27号刚通过的《反恐怖主义法》已经在网络公开，这一法案在草案阶段，就引发西方国家和人权组织的关注和担忧。
美国国务院22号批评这部《反恐法》将进一步限制中国的言论、结社、集会和宗教自由，并可能影响到美国对中国的贸易和投资。美国国务院发言人普莱斯说，我们深信，这份涉及范围广泛、规定措辞含糊的草案，以及今年通过的《国家安全法》和草拟中的境外NGO管理法，在应对恐怖主义威胁上弊大于利。
法国国际广播电台也引述“大赦国际”东亚地区负责人尼古拉·贝克林(Nicolas Bequelin)的意见说，这部《反恐法》在恐怖主义、国家安全、以及极端宗教等许多问题上的定义都十分模糊。给官方的镇压活动提供了巨大的空间。
大陆知名宪政学者陈永苗：“模糊对中共是特别有利的，尤其在这种社会和政治交叉的地带，它是非常有利的。一种作用是，它需要把这些模糊的概念不断延伸，不断扩大解释，把一些言论自由，或者稍微带有政治色彩的这种东西，都纳入反恐的范围内。法国《新观察家》的记者高洁就因此被赶走。”
这部《反恐法》另一个争议的焦点是第十八条。
根据该条规定，电信业务经营者和互联网服务提供者，要为公安机关、国家安全机关“进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助”。这意味着科技公司必须在他们的产品中为中共政府留置后门，并向当局提供加密密匙。
针对外界质疑这些条款会限制媒体自由，威胁外国企业知识产权等，中共官员声称，在制定这部《反恐法》期间，参照了包括美国、欧盟等的法律。
新唐人特约评论员杰森·马：“反恐是全球的议题，真的是反恐，我想大家不会这么担心。最主要是中共它自身历史上的人权记录让人很担心。其实美国这方面的法律也有相应的制定。但是在西方国家，民众整体的担心不是那么大，因为毕竟西方国家在历史上的人权记录不是那么让人担心，而且也不会像中共一样，以反恐为借口，去镇压它不喜欢的异议人士。”
中共人大在去年11月3号公布的《反恐法（草案）》中，第十五条还进一步要求企业将服务器和用户数据保存在中国，否则就不得在境内提供服务。
而刚刚过去的27号通过的《反恐法》第十八条中，则没有这部分内容，这是否代表官方作出了一定让步？
陈永苗：“现在现实里面的做法，即使没有这个《反恐法》，其他的法律也有规定，这些数据要在国内。还有例如数据接口其实一直都是这样子的，窃听什么都是。中共机关通过这种法律，一般都是把既成事实的东西披上一个合法的外衣而已。”
杰森·马：“法律是死的，人是活的，最终这个法律产生的效果实际上是执行人的最终状态。但是在中国毕竟是一党独大，中共一个政党它控制方方面面，确实是没有任何一个监督机构能够控制中共在肆意滥用这个法律，这也是大家最担心的问题。”
除立法之外，中共还要建立反恐情报中心，并设立了公安部首名反恐专员。这部《反恐法》施行后将对中国人权、外交和新闻自由等方面带来什么影响，持续引发关注。
采访/编辑/尚燕 后制/肖颜
