川普政府收紧移民政策 拟取消EB-6“创业签证”

【新唐人北京时间2018年05月26日讯】周五(5月25日),美国国土安全部(DHS)声明,拟正式取消奥巴马时期所实施的《国际企业家规则》(International Entrepreneur Rule,IER),不再核发 EB-6“创业签证”(start-up visa)。

据《华盛顿时报》(The Washington Times)25日报导,这项奥巴马政府于2017年制定的计划,允许外国企业家通过投资而移民美国。国土安全部认为,前政府的这项政策实际上是不合法的。

奥巴马政府通过签署行政法令制定了一系列移民政策,包括对非法移民“梦想生”实行特赦的“达卡” (DACA,即“童年抵美者暂缓遣返”计划)及其它一些合法移民项目。废止投资移民计划无疑又一次打击了奥巴马的移民体系。

投资移民计划属于合法引进移民的项目,旨在给外国企业家提供另外一种方式,让他们可以跳跃通常的移民过程而在美国立足。

但是,国土安全部声明,他们认为这一计划不合法,因为其扩大解释了《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act,INA)中关于假释授权(parole authority)的规定,缺乏对美国工人和投资者的充分保护,而且也不是吸引和留住国际企业家的适当方式。

国土安全部官员称,富有的投资者已拥有其它可以进入美国的路径,如“金牌签证”EB-5,投资者投入50万美元即可加速移民美国。

奥巴马政府曾声称,它利用“假释”授权创立了该项目。根据《移民与国籍法》,国土安全部可以基于特定的人道主义或重要公共利益等理由,酌情裁量给予外国人进入美国的临时许可(假释),并给予他们工作授权。

该法令没有定义哪些是“公共利益”,但奥巴马政府称,这是为了让外国企业家在美国站稳脚跟。

这一项目的批准门槛很低——最低25万美元即可取得资格,且创业者只要证明自己能创造至少5个就业岗位,就能够更新假释授权。

川普政府认为,这一法令是对假释授权的滥用,假释授权通常被视为就逐个案例做出的决定,而不是针对某一类人给予的授权。

(记者李佳欣编译报导/责任编辑:程以仁)

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