【新唐人北京时间2022年03月30日讯】观众朋友们好，我是横河，欢迎大家来到《横河观点》频道，3月29日，星期二。
今天焦点：俄乌结束一轮谈判，俄减军事行动，乌提中立换安全，排除中共？上海张文宏被替换？精准防控让位封城，政治战胜科学。
俄乌第五轮谈判结束，双方均有让步，俄缩减两城市军事行动，乌建议永久中立换取安全保障，保障国为何没有中共？上海精准防控突然变成封城，同时专家张文宏被党官邬惊雷代替，上海模式为何落败？
俄乌第五轮谈判 双方各有让步 有些什么进展
俄乌在伊斯坦布尔的谈判结束，要点：莫斯科表示俄方将大幅缩减在基辅和切尔尼戈夫（Chernihiv）周边的进攻性军事活动，以加强在未来俄乌会谈中的信任，但不是停火。基辅提出的建议包括，永久中立（包括放弃军事结盟）换取安全保障，并建议在15年内通过双方谈判解决克里米亚争端。另外就是提到了两国首脑会面。
基辅提出的提供安全保障的国家是：美国、英国，土耳其、法国和德国。注意到这里没有中共。当然从地缘政治角度，中共和乌克兰距离很远，本来也不见得能提供什么安全保障，没有好像是理所当然，不过，2013年，中共是给乌克兰提供过安全保障的，而这次乌克兰也确实表达过希望中共能在其中起到调停作用。因此，这个结果只能说明乌克兰这次对中共的表现失望了。本来，中共对交战双方都有相当好的关系，处理得好可以两面讨好，但处理不好会两面得罪，中共目前很可能就是处于两面都得罪的境地。
从谈判结果看，双方都有让步，俄方减少进攻，一般情况下，如果进攻方战事顺利，不会主动停止，联系前几天宣布，第一阶段任务已经完成，现在重点转到乌东。我怎么就觉得是回到开战前了呢。全面进攻的前奏就是承认乌东两个共和国独立并进驻维和，所谓维和就是在乌东的这两个地区直接参战了。从这点看，俄国战场并不顺利。
从乌克兰方面看，建议永久中立也是做出了让步，毕竟加入欧盟和北约是写入宪法的，俄国不反对乌克兰加入欧盟，所以估计加入欧盟可能性很大，但不会加入北约了。早期谈判双方要求差距太大，至少这次是开始有所靠拢了，虽然只是提议，离停火和更长期的协议还差得很远。我是希望看到双方停火的，毕竟战争打起来，老百姓太苦了。遗憾的是，最后的停火和双方的条件要一致，还是要有战场的局势来决定。
而且最困难的部分还没有触及到，一个是克里米亚，这还相对容易一些，毕竟克里米亚是苏联时期赫鲁晓夫送给乌克兰的，现在也是完全由俄国控制，乌克兰拿回去的可能性几乎为零，我估计这次建议15年内双方谈判解决就是承认现实。但乌东“卢甘斯克”和“顿内茨克”两个共和国就困难得多。这里不涉及到归属问题，仅仅是从现实考虑可行性。
上海专家张文宏被党官邬惊雷取代？
上海疫情，奇怪的人事变动。4天前的上海市疫情防控新闻发布会还是由张文宏介绍情况，张文宏的相关头衔是“市新冠肺炎医疗救治专家组组长”，他本人是感染科主任，算是专业对口。那次新闻发布会张说的最有名的一句话就是“上海防控策略使传播指数级的上升被打断，我们采取的不是封城策略，我们不断在做滚动筛查”。
不过28日，同样是市疫情防控新闻发布会，介绍情况的换了一个人，是卫健委主任邬惊雷，不过这次多了个头衔：“市疫情防控领导小组医疗救治组组长”。和张文宏头衔比较，少了专家组几个字，但显然是同一个位置，查了一下，上海市这个头衔是28日第一次出现，以前没有。
这说明，张文宏的位置确实被邬惊雷取代了。
邬惊雷曾经的专业是儿科心血管和重症监护，但从2004年担任复旦医院管理处处长开始就成为行政官员了，曾任上海市卫生局党委副书记和纪委书记，市卫健委主任。显然，这是一个政治任命，用党的领导取代专家。这说明，上海的防疫模式很可能将从独特的“精准防控”转变为更接近全国的封城的动态清零。
上海精准防控突然变成封城
此前上海防疫确实有独特性，主要在防控方面不采取一刀切的大面积封城，而是小范围的控制，效果一直都还可以，上海人也以其独特的防疫而自豪。不过到了奥密克戎变种传播开来之后，上海的病例同样以指数级上升，最终不得不采取封城的措施，这次突击封城从宣布到执行只有几个小时，把上海人打了个措手不及。
而且封城也是很奇怪的，4月1日前四天封浦东，后四天封浦西，这似乎没有很多道理可讲，因为封浦东浦西的金融、经济等并不是重复而更多是相关，或互补，分批封并不能减少对经济的冲击，只有两个可能的好处，1）名声好听些，上海这个世界大都市并没有全面封城，2）上海核酸检测能力不足，只能分两批做。
封城前的几小时，上海发生了抢购潮，人挤人，就和很多地方做核酸检测一样。这就使人怀疑封城的目的，如果是为了减少传播，那抢购就是个传播最好的机会。这是不是上海官员消极抵制的方式呢？要知道，上周上海官员还对是否采取更激烈的封城措施举棋不定，甚至有专家表示封城不可行，不知那位专家是不是张文宏，也不知道是不是因为不同意封城而被替换了。
其实上海这波疫情并不严重，28日发布的消息是，27日全天新增50例本土确诊病例和3,450例无症状感染者，而50例确诊病例全部是轻症。最新是29日新增本土病例4,477例。如果是共存方案，根本就无需采取任何措施，更不可想像将上海这个二千万人口的城市封城。
精准防控不可持续 背后的政治角力
那么，如果上海继续采用精准防控，有没有可能很快看到拐点并成功控制住呢？这里有这样几个问题：
1）精准防控并不是基本政策，而是具体措施，基本政策还是动态清零，这只是在动态清零这个大前提下无可奈何的小动作而已，只要动态清零不可行，任何具体措迟早要出问题。而我一直认为，动态清零是不可行的，因为这是把打压民众的把矛盾消灭在萌芽状态的维稳方式应用到病毒，但这种传播力强但病症有轻有重还有无症状传播的病毒是无法消灭的。
2）由于长期执行动态清零，加上中国国产疫苗的效率很值得怀疑，中国现在的群体免疫情况并不清楚，很可能很不乐观，上海从来就没有也不可能独善其身地自己实行一套共存政策。上海的群体免疫情况和全国是一样的。
3）来自中央的压力，习近平17日有个指示，坚持动态清零，同时用最小代价实现最大防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。这是无法实现的目标，最小代价最大效果永远是对的，但是不可执行的。只要坚持动态清零，代价就会非常大，当然中共和民众对代价的定义不同。
对中共来说，人的损失，包括因防疫措施不能就医而死亡的、精神压力的、生活困难的、自杀的，都不算代价，或算最小代价。但对这些被封的民众来说，这个代价就太大了。
而且即使从中共角度，代价虽小，也不能达到最大效果，什么是最大效果？不影响经济？上海这个仅有的还能提供国家财政的都封城了，还有什么效果可言？或者说效果是能证明制度优越？
4）其实奥密克戎出现后，应该是个很好的机会放弃动态清零而采用和病毒共存的政策，因为病情轻，传播快，就当是天然疫苗好了，我看比疫苗的副作用还小，看看上海27日的数据就知道了，3,500例，1/70有症状还是轻症。从科学上这是最好的了。而且由于上海的特殊性，还可以做个试点。结果不是让上海试点共存，却反过来让上海学全国封城去了，失去了一个好机会。这是政治战胜科学的典型例子。
从上海的防疫政策变化可以看出，当前在中共高层的政治角力还是很激烈的，疫情和乌克兰局势一样，都会对中共二十大的人事布局甚至习近平连任有影响。我们可以继续观察这两个大事件的发展以及中共在其中的表现。
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（责任编辑：刘明湘）
