力促太阳能 拜登豁免四国太阳能关税

【新唐人北京时间2022年06月07日讯】面对美国太阳能行业逐渐陷入瘫痪,白宫周一(6月6日)表示,将在两年内停止向来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的太阳能电池板征收关税,从而回避国会通过的保护美国工人的法律。

拜登6日下令采取紧急措施,并援引《国防生产法》以增加对美国太阳能制造商的关键供应。白宫表示, 此举旨在为确保美国能够获得足够的太阳能组件供应,满足发电需求,同时扩大国内制造太阳能产品的规模。

拜登的举动也使商务部根据法律要求进行的对中国反倾销行为的调查无效。商务部6日表示,调查将不间断地进行,但没有人会受到惩罚。

拜登政府高级官员将暂停关税的举措描述为搭建了一座“桥梁”——暂时允许廉价的外国太阳能电池板涌入美国,以加快向清洁能源的过渡,同时利用这两年来扩大新兴的美国太阳能制造业行业。

然而,美国太阳能制造商认为政府的行为,实际上是在教唆中国公司通过倾销太阳能电池和组件产品来违反美国的贸易法。

自2014年以来,中国受到美国对太阳能产品征收反倾销关税的打击,这使中国大陆和台湾的太阳能生产商的价格增加了50%或更多。随后,中国迅速在马来西亚、泰国和越南等国家开店,并投资数十亿美元以规避这些关税。据美国能源信息署的数据,美国80%以上的太阳能电池板都是从海外进口,其中大量来自越南、马来西亚和泰国。

加州的太阳能组件制造商Auxin Solar提起诉讼,指控中国非法规避旨在为美国制造商提供公平竞争环境的现有关税后,商务部被迫展开调查。

而拜登6日的举动则确保了两年内不管调查结果如何,东南亚国家都不会被征收新的太阳能关税。

Auxin Solar指责拜登的新举措“严重干涉了商务部的准司法程序,他为中国资助的特殊利益集团打开了大门,使其无法公平适用美国贸易法”,并质疑总统可能有违法行为。

美国领先的太阳能组件制造商First Solar的政策副总裁斯隆(Samantha Sloan)说,拜登的做法在未来两年内给予中共国家补贴的太阳能公司不受限制的通道,这“直接破坏了美国的太阳能制造业”。斯隆称拜登的措施是“创可贴”,是“对纳税人资金的无效使用,远未达到持久的太阳能产业政策”。

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)回应说,进口太阳能电池板是解决更多能源的迫切需求的重要组成部分。“我仍然致力于维护我们的贸易法,确保美国工人有机会在一个公平的竞争环境中竞争”。

太阳能工业协会(SEIA)、美国清洁能源协会(ACPA)和美国可再生能源委员会(ACRE)在内的几个团体则表示支持,他们认为白宫的举措有利于解决当前太阳能供应链瘫痪的危机。

在全球排名前十位的太阳能制造商中,中国有8家,韩国有一家,美国有一家——俄亥俄州的First Solar。去年12月,Morning Consult 的一项民意调查显示,80%的登记选民同意美国应该依赖国内生产的太阳能电池板,而不是进口。

(记者李昭希综合报导/责任编辑:林清)

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