【新唐人北京时间2022年08月01日讯】继美国联邦参议院后，美国众议院通过《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)。该法案在参众两院都获得两党支持。法案已经递交白宫，等待总统拜登签署后实施。
7月28日，美众议院以243票支持、187票反对、1票弃权的表决结果，通过《芯片与科学法案》。前一天这个法案刚在参议院获得通过。
悉尼科技大学教授冯崇义：“芯片是属于目前最关键的核心技术，特别是它在军事、最先进的电子科技行业；这个行业控制在谁手上，谁就控制这个产业的上游。所以美国把重点放在这个上面集中力量，在这方面做津贴补贴、支持，这是非常及时的一个动作。”
根据这一法案，美国政府将拨款520亿美元，提升国内半导体产业，同时为半导体设计产业宽减税务240亿美元。这项法案还将在10年内授权拨款2,000亿美元，促进科学研究，使美国企业更有能力与中共企业竞争。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云：“早前美国很多产业，包括半导体业，基于环保跟那个成本的理由，都是外包给其他国家，但是在相关的科技管控，其他国家未必会像美国那么严谨，所以就给了解放军很好的机会去获得一些先进的晶片来发展武器，倒过来就威胁到区域安全，冲击到美国国家安全。”
法案由美国总统拜登签署后将正式成为法律。拜登表示很期待，“这意味着美国供应链将更具韧性，我们将不再如此依赖外国提供美国消费大众及国家安全所需的关键技术。”
美国半导体业界对法案也表示欢迎。半导体公司SkyWater说，推进这个法案将加速他们在美国的设厂生产计划；半导体晶圆代工大厂格芯(GlobalFoundries)说，如果没有这项法案，旗下公司不会在美国设厂。
近年来，半导体产业已成为中美科技角力的主战场，今年美方的防堵更是动作频频。在美国参众两院通过芯片法案前，白宫表明，支持透过立法，建立强大的护栏，不允许获得美国政府补助的芯片制造商，扩大在中国的投资。
冯崇义：“这非常重要，因为他这个在美国设厂制造芯片，他本身就要有跟敌对、跟对手竞争的意涵在里头，所以你如果不设这个护栏，他们中国的钱进来，他们风险就很大，他们可能用这机会，把先做出来的新的产品就落到他们手上。”
美联邦众议院外交委员会共和党首席议员麦考尔（Michael McCaul）在表决前告诉记者：“我们必须在国内生产芯片，别让它在境外生产，这对国安极其重要。”
台湾战略学者苏紫云则认为，美国芯片产业能做到独立自主，不受红色供应链的干扰，才能保障国家安全。
苏紫云：“美国这个补助案不是一般商业人士认为的那一种纯粹是给产业的一个纾困，它这个是从国家安全角度切入。就是要留住跟深化美国本土的那个半导体产业，因为它涉及到未来的军事竞争，也涉及到数位经济的发展，还有国家资讯基础设施的那个干净，也就是避免被那个红色供应链等等造成污染。”
旅美经济学家黄大卫则认为，在过去几年，美国政府扩大了美国企业对中国军工企业的出口管制，用以限制高科技外流，但是，这样的管制仍显不足。
旅美经济学家黄大卫：“我们看到中国目前还是全球最大的芯片消费国，就很多芯片公司也是很依赖于中国的市场，不排除这些公司跟中国更深入层次的一个芯片产业的合作，那也导致了在这所谓的制裁下面，结果就是没有达到效果之外，反而是让中国提前布局而迎头赶上，所以现在美国就是必须要真金白银地拿钱出来去补贴而不是过去的限制。”
《华尔街日报》说，这项法案将促进美国半导体产业的发展，让联邦政府的科研支出增加，在应对北京竞争威胁下，保持技术优势。
编辑/李林清 采访/易如
