【未解之谜】川普会有第三任期吗？

北京时间：2025-04-17 13:48

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【新唐人北京时间2025年04月17日讯】大家好，我是扶摇，欢迎和我一起探索未解之谜。

最近啊，关于美国的话题，可谓海量啊，做新闻的各位，真是每天都忙不过来啊。世事变幻太快了，局势变化太快了，稍不留神，就可能错过了重磅内容。

其实，在我看来，有一个重磅内容很值得和大家说，但是，这是一般新闻业者不敢多想的一件事，就是关于川普（特朗普）会不会有“第三任期”。

2025年3月30日，川普总统接受美国国家广播公司新闻网（NBC News）的采访时，首次明确表示，寻求第三个总统任期“不是在开玩笑”，他还说“有办法可以做到这点”。

美国总统川普：我不知道，我从来没有研究过。他们确实说过有一种方法可以做到这一点。但我对此并不了解，也没有研究过。我只想做一件出色的工作。一时间，舆论哗然，川普第二任期，百日还不到，他居然开始寻求第三任期了？

随之而来的，是一些关于美国《宪法》第22修正案的探讨。因为这条法律明确规定，美国总统最多只能有两个任期，无论是连续，还是非连续的任期。

川普已经在2017年至2021年担任过一届总统（第45任），2025年1月20日开始的第二任期（第47任）应该是他《宪法》允许的最后一任了。

于是，就有声音在问，美国《宪法》第22修正案，是什么时候出现的？这条法律，在川普任内，会不会被废掉呢？这一切还得从一位特殊的美国总统——罗斯福说起。

罗斯福上任之前

时间回到1920年，这个年代通常被称为“咆哮的二十年代”（The Roaring Twenties）。这时，第一次世界大战刚刚在两年前，也就是1918年结束。美国正处于经济快速增长、工业化加速和社会变革的过渡阶段。世界和平了，人们开始想办法挣钱了。股票，就在这一时期大幅上涨，很多人通过借贷的方式投资股市，人们乐观地以为，股市能无限增长。

然而，战后的美国，大批城市工业化，这却让农村陷入了困境。本来，在一战期间，农产品需求激增，却在战后，突然出现了下降，农民面临农作物价格下跌，以及债务压力。

这种局面造成了财富的巨大差异，富人和城市中产的收益变好，这也直接影响了他们更多的投机行为，同时，工人和农民的收入增长却很缓慢。

而当时的胡佛总统过度相信自由市场经济，完全反对政府监管。因为他认为减少监管，增加税收搞基建，就能救了经济，但事不如愿。导致后来很多人觉得，他完全不救济民众，实在太冷漠。

这期间，股市和房地产市场持续泡沫化，最终，只剩下崩盘的局面。一场经济危机，席卷全球。

一时间，美国股价下跌，5,500家银行倒闭，86,000多家企业破产。时任总统胡佛政府，应对经济危机不利，美国人心里很不满。当时，全国失业人口高达1700多万，经济倒退到一战爆发之前。可谓“黑云压城城欲摧，山雨欲来风满楼”。

此时的美国，亟需一位具有变革之力的领导人出现。就在这时，民主党籍的富兰克林‧德拉诺‧罗斯福，出现了。

罗斯福的第一任

1932年，罗斯福第一次参选总统，他提出“改革”的竞选理念，深得民心。在大选当中，他以选举人票472：59轻松击败了时任共和党总统胡佛。罗斯福在就职演说中，用一句名言鼓舞了民众的信心，他说“我们唯一需要恐惧的就是恐惧本身”（The only thing we have to fear is fear itself）。

上任之后，罗斯福迅速推出“新政”（New Deal）。新政的核心目标，是通过“三R”——救济（Relief）、复苏（Recovery）和改革（Reform），帮助美国走出经济困境，缓解失业、贫困和社会动荡。

于是，他颁布《全国工业复兴法》，还整顿银行金融业，授权政府重组财务稳健的银行，恢复了民众对银行系统的信任。

对于难以为继的农民，他通过补贴，让农民减少种植面积，减少农产品过剩，以此来提升农产品的价格。当然这在当时，虽然是帮助了农民，但也引发了不少争议，因为这涉及到“摧毁作物”的作法。我们这里，暂不赘述。

还有，罗斯福通过建立养老金、加强失业保险等措施，建立了美国福利系统。同理，虽然这在现在这个时代来看，这个逐渐庞大的福利系统，有其一定的弊端，但在当时的情况来看，罗斯福确实带领美国，迅速摆脱了“经济大萧条”。

失业率降低，国内整体经济也逐渐复苏、止跌回升，这使得他在1936年的总统大选，不费吹灰之力，就赢得了连任。

罗斯福的第二任

罗斯福的第二任期，基本就是到1940年。

不料，1939年，二战正式爆发。德军在一年之内，横扫整个欧洲大陆，号称拥有“世界最强陆军”的法国，也仅仅撑了1个多月，就投降了，最后只剩下与欧洲相隔英吉利海峡的英国，还在苦苦支撑。可想而知，当时啊，美国民众都在关切欧洲大陆的战况，民心十分躁动。

没过多久，1940年来了，这一年对美国而言，是相对特殊的一年，罗斯福第二个总统任期到头了。

罗斯福的第三任

依照美国国内的政治传统，罗斯福是不能参加总统竞选，不能再寻求第三次连任的。可是呢，我们刚才说了，战争年代嘛，当时啊，就有不少民意表示，在战火随时可能席卷美国的情况下，这个时候，不宜更换领导人，要维持政局的稳定，做好全面备战准备。所以，很多民众纷纷请愿，呼吁罗斯福寻求“第三任”总统。

当然，这在当时来说，争议非常大，为什么呢？

美国国父，地位崇高的开国元勋乔治‧华盛顿（George Washington）才只做了两任总统，就退位了，不论人们怎么让他连任，他都坚持退下来，所以啊，往后的美国总统当选人，出于对国父的敬意，基本都是在连任一届后，都不再寻求第三任了，大家都不希望自己做得比华盛顿还久，于是“只连任一届总统”，相当于当时的一个“不成文规定”！可是，话说回来，这个第二次世界大战期间，全世界都处于动荡期。于是呢，最终，罗斯福还是决定寻求第三任，也顺利当选，这就让他成为了当时，美国史上唯一一位“连三任”的总统。

罗斯福的第四任

又过了四年任期，时间来到了1944年。这时候的美国，早已经投入二战，并且渐渐的，将“轴心国”德国、日本逼到了悬崖边。

在战局胶着的关键时刻，美国再次迎来了大选，于是呢，美国人民，就又一次强烈希望罗斯福连任，直接带着美国，走向战争终局。

好，就此，美国史上唯一一名任四届的总统，在这一年诞生了！

《宪法》第22修正案

不过，没等到战争结束那天，罗斯福在1945的4月12日，因为脑溢血不幸病逝，无法完成剩余的总统任期，无缘亲眼见证，四个月后，德国与日本的投降。随后，副总统杜鲁门（Harry S. Truman）宣示就任，成为了美国下一届总统。

就在罗斯福四任过后，美国赶紧在1951年推出《宪法》第22修正案，明文规定总统只能连任1次。至此，罗斯福成为了美国史上唯一一位有四届任期的美国总统。

罗斯福为何能连任四届？

能看出来，当时有几个因素，促成了罗斯福的破例连任。

第一点，首先就是动荡的时局，在寻求第三任期之前，美国正处于战争的边缘，在他寻求第四任期前，更是深度参与了战争。也就是说外部的局势不稳定，造成民心躁动，需要一个领导人可以稳住局势。

另外，第二点，有过总统经验的罗斯福，在外交方面逐渐成熟，民众有目共睹，所以就更希望他能连任，稳外部局势。

其三，在稳外部局势之前，在罗斯福的第一二任期中，罗斯福进行工业、银行业改革，振兴经济，让民众看到了他在经济上的成绩，所以心里有底。

我猜想还有一点，第四点，就是当时，没有一个能够显露出，比罗斯福更适合的候选人出现，也就没有人比他更能获得民意的支持。

这些原因都促成了罗斯福的后两次破例连任，而他也是美国仅有的在位四任的“战时总统”。

当今美国情势如何？

那么就今天的美国来说，是否有类似的客观条件呢？

我们可以对比看看。

第一，经济方面，川普正在削减庞大的政府开支，因为每年政府收到的钱，都远远供不上还债的钱，但支出还在扩大。

好巧不巧，就在我们刚才提到的“罗斯福任期”开始的前期，美国处于“咆哮的二十年代”的尾声阶段，就在1930年前后，美国联邦政府进入了“连续赤字”的无底洞。

随后，罗斯福继续通过“救济、基础设施和就业计划”方面的改革，来刺激经济，虽然起了作用，但毕竟是庞大的支出换来的。紧接着，美国又经历了战争，军费的大幅增加，一下就让联邦政府赤字，达到了当时的高点。

而如今，川普政府做的，正是要通过“裁减政府开支”的方式来止血，并用“减税”的方式刺激民生，用“高额关税”（“对等关税”）换来贸易平衡，减少逆差。倘若川普能做到这些的话，往近了说，这是在振兴美国眼前的经济，长远来看，那就是，川普在结束：美国近百年来的联邦赤字。

当然，如果他能做到，在一年之内，能让民众看到一些效果，那么，在2026年的中期选举中，民众就会继续买账，川普所在的共和党也就可以继续成为国会两院的多数党。加上最高法院的保守派大法官占多数，就可以继续形成总统川普“完全执政”的态势。

从经济这里来看，民众对于疫情过后的高物价已经疲倦，对于过度的政府开销也已经心怀不满，如若川普能让民众满意，那民众希望他继续做，再把美国从偏移的道路上，再拉回来一些，也不无可能。

我们这里说的是，如果川普有意寻求第三任期所需要的民意基础。

第二点，我觉得就是国安现状。过去，民众呼吁罗斯福在结束第二任期后，继续连任，很大层面上是基于对他执政的信任，希望他能带领美国在战争中寻求安稳，后来，是希望他能继续领导战争，直至取胜。

现在的美国如何呢？川普对于国防安全，是铁了心要严厉改革。现在，他从上任开始，就宣布美国边境变成国家紧急状态，边境执法人员已经逮捕、遣返了很多黑帮成员。非法入境的民众，也陆续遭到遣返，我看最近美国海关及边境保护局，还把拜登总统期间开发的边境入境软件CBP ONE改成了CBP HOME，增加了让民众“自行遣返”的功能。国土安全部长诺姆还宣布，非法滞留者每天要缴纳近1000美金的罚金。可见，川普第二任期的新内阁，做事的强硬态度。这一步，对于土生土长的美国民众来说，是很受用的。

同时，国防部长海格赛斯还说川普会很快宣布通过一万亿国防的预算。之前，每年都是7,000亿、8,000亿，现在，直接增加了近2,000亿。那么，这一步步的动作，是不是本身就让人觉得奇怪，值得思考，是不是美国也正处在战争的边缘呢？

看新闻，大家都知道，美国一直在为台海方面的潜在冲突，做最大的准备。虽然总统没明确告诉大家，战争一触即发，但从种种迹象来看，国安、国防方面倒是有点像以前，让我觉得，现在和美国介入二战前夕很像，当然倒不一定像三次世界大战那样，搅得全世界不安宁，但是就民众本身来看，在俄乌战争、以哈冲突都还没有达成和平协议之前，目前的局势，确实让美国人担心，这样的情绪会不会也导致，有些民众出来，呼吁川普再连任呢？

经济和战时状态，我觉得是目前的美国和罗斯福总统连任前，比较像的地方。

唯一的不同，就在于《宪法》第22修正案的约束。

根据这条法律，总统最多只能连任两次，无论是连续，还是非连续的任期。川普总统，已经在2017年至2021年担任过一届总统（第45任），并在2025年1月20日开启第二任期（第47任）。就《宪法》第22修正案来看，这已经川普被允许的最后一任。

除非，美国《宪法》第22修正案被废除。

美国修宪有多难？

要做到这一点，难度也不小。修宪需要极高的政治共识，包括国会三分之二多数通过，以及38个州的批准才可以，否则，川普就无法在2028年再次参选或担任总统。

这里的要求是美国50个州里的38个州，都要批准。从2024年的大选结果来看，美国有31个“红州”，也就是总统选举中稳定支持共和党的州，说白了，就是支持川普的州。而川普还在这场大选中，拿下7个摇摆州，基本就是满足了38个州的条件，但届时，民意是否有改变，我们还不得而知，只是就目前来看，倒也不是完全没有可能。

另外，国会三分之二的多数，这需要国会两院的游说和动员。目前，在参众两院，共和党都是多数，两院领袖也都很给川普面子，在法案的通过上，都在尽力加快。所以说，如果未来，真的有议员站出来，呼吁川普三连任，然后，提出废除《宪法》第22修正案的法案，之后，在多数党共和党领袖的快速推进之下，获得了三分之二席次的支持，还真不好说。

但我们不得不说，现在美国两党分歧巨大，都说，现在很多国家的党派间啊，都已经到了绝无仅有的分裂地步了，所以，说是这么说，真能做到，那可真是“绝无仅有”。

不过，法律是为人制定的嘛，政治和法律的发展，有时，也会带来意外，我们一起看。

说到这，我们未解之谜，也来从另外一个角度，从神秘学的角度来和大家谈谈，关于“川普第三任期”这事，有没有什么预言啊？有。