(中央社记者何宏儒台北二十三日电)马英九昨当选中华民国第12届总统。据其竞选团队于2月间回复科普杂志“科学人”之科技政策提问,马英九未来推动二氧化碳排放减量政策,规划2016至2020年回到2008年、2025年回到2000年排放量、2050年回到2000年排放量的50% ;并将加速订定“温室气体减量法”,推动CO2减量目标。
行政院副院长邱义仁去年12月初,于“行政院能源政策及科技发展指导小组会议”,裁示CO2减量目标,2025年降至2000年水准;行政院国家科学委员会原拟于12月25日的委员会议,将上述减量目标正式纳入“能源国家型科技计划”,但因首席科技顾问李远哲要求,就减量目标进行细部情境模拟分析,致“能源国家型科技计划”迄未通过。
国科会目前预定4月中旬之前会通过“能源国家型科技计划”,将2025年回到2000年水准之CO2减量目标,正式纳入。
观察目前民进党张内阁提出之CO2减量目标,与马英九所提政策一致,皆为2025年回到2000年水准;唯后者对于减量目标之推动,又更加积极,如2050年CO2排放量还要进一步降至2000年的一半。
马英九阵营于竞选期间回复“科学人”之相关科技政策包括“推动能源稳定供应,落实产业永续发展”、“推展全民节能运动,达成经社环保三赢”、“订定减碳目标,发展绿色产业”。
在“推动能源稳定供应,落实产业永续发展”方面,马英九提出建立公平有效率及开放的能源市场,使能源市场逐步自由化;促进能源多元化,提高低(无)碳能源比重,发电策略积极朝低(无)碳能源超过50%方向推动;规划碳权交易,鼓励企业于国内造林植草或其他减碳措施,降低减碳成本,俾利产业投资。
至于“推展全民节能运动,达成经社环保三赢”部分,马团队提出推动全国节能运动,提升能源效率,以每年达2%为目标;适当时机推动能源税,促进能源价格合理化;设置减碳节能基金,发展创新能源,提升减碳节能产业竞争力;推动都市捷运建设及大众运输系统补贴政策,提高电器及车辆能源效率标准。
另在“订定减碳目标,发展绿色产业”方面,马英九的CO2减排目标,希望2016年至2020年间回到2008年、2025年回到2000年排放量,且2050年回到2000年排放量的50%,并加速订定“温室气体减量法”。
同时,积极推动再生能源产业(如太阳光电、风力发电、造林植树等生质能源、分散式整合供电)、节能产业(如LED照明、电源管理IC、油电混和车)及节能服务业(ESCO)发展。马英九更规划,政府能源相关研究经费,4年内将由50亿元倍增至100亿元。
立法院卫生环境及社会福利委员会去年5月间初审通过“温室气体排放法”草案,一来未明定减量目标,且草案未于会期内完成立法,相关努力功亏一溃。马英九于其科技政策中强调,将加速“温室气体减量法”立法,宣示未来新政府能源政策重点。
随着全球暖化、能源短缺问题日趋严重,京都议定书生效后,各国科技研发、产业发展、能源与环保政策皆受到不小冲击,尤其台湾使用的能源几乎100%仰赖进口,订定适切政策,以求取科技、产业、能源、环保间的平衡,有其重要性和急迫性,相信也是520之后新政府必须面对的首要课题之一。970323