肥咖条款 建议洽签跨政府协议

【新唐人2012年12月24日讯】（中央社记者高照芬台北24日电）为因应美国“外国账户税收遵从法（FATCA）”，银行公会理事长刘灯城今天表示，将建请政府比照日本模式，由政府与美国内地税务机关签订跨政府协议。

刘灯城告诉中央社记者，据他了解，银行公会的建议已获金管会首肯，且行政院朝向核定将循“日本模式”，进行跨政府协议。

他表示，若由银行业者与美国方面签署协议，耗费银行太多资源，因此公会建请政府比照日本模式，由政府与美国内地税务机关签订跨政府协议，让银行业不须负太多认定责任，及减少行政作业。

所谓“日本模式”，是指由国内各银行直接报送资料给美国财政部，若有不同意报送资料的客户，银行仅需报送总额。

以台湾银行为例，如果发现有7个账户属美国籍客户，有逃漏税疑虑，只需报送这7个账户数的总金额。其后若美方要求调阅资料，再向台银调阅资料，此举可减少客诉。

美国“外国账户税收遵从法”2013年法案正式生效，针对外国金融机构有1年的准备期，美国政府与外国金融机构协商后签约，2014年生效。FATCA一旦生效，在客户同意下，国内金融业须向美方揭露美籍人士账户资讯。

为防堵境外逃漏税，美国推出FATCA，美国税局可直接要求全球金融机构签署“外国金融机构协定”（FFI，Foreign Financial Institutions Agreement），要求金融机构提供美国籍身份客户的账户资料，包含收入、所得、资本利得等。

根据FATCA规定，金融机构在美国有资本操作，例如购买公债、设立分行从事金融业务等，就得签署FFI协定，否则将落入金融机构在美国的来源所得将强制扣缴30%的惩罚性课税规定。