曹长青:2013 全球展望 喜忧参半

【新唐人2013年1月2日讯】新一年开始,世界更平安,还是更多灾难?从政治和安全角度,全球可能更趋稳定,或者说危机爆发点减少,可控性增高。但从经济角度,欧元区的金融危机和美国奥巴马政府走向社会主义,都导致全球经济的不确定性。新一年,可谓喜忧参半。

政治和安全的系数增高,主要体现在︰过去一年来,推翻卡扎菲独裁统治后走向民主的利比亚局势稳定;结束穆巴拉克强人政治后的埃及也基本走向选票制度。叙利亚人民虽然仍在浴血奋战,但阿萨德政权的寿命屈指可数,明显不会熬过这新的一年。

中东的这种民主变化,导致恐怖主义势力更加衰弱,因失去专制政权的支持,就等于断了后援。中东现主要剩下三个极端势力︰伊朗政权,巴勒斯坦哈马斯,黎巴嫩真主党。真主党六年前被以色列沉重军事打击后,再也没敢有大动作;哈马斯不久前在以色列调兵遣将要进攻的情况下告饶,才免遭真主党那种被重创的命运。以色列此举再次证明,对付暴徒们,只有用他们听得懂的语言——实力。

中东的大国沙特阿拉伯虽然没有发生埃及那种重大变化,但它一向跟美国保持亲密关系,所以不会轻易惹事生非。最后只剩下伊朗的毛拉政权,更显得势单力薄。新年过后不久,以色列就将全国大选,如果不出意外,鹰派的内塔尼亚胡仍会连任总理;如果伊朗真的发展出核武,内塔尼亚胡很可能不顾美国政府的反对,单独采取行动,像当年炸毁伊拉克萨达姆的核工厂一样,摧毁伊朗的核设施,以确保以色列安全。正因为内塔尼亚胡展示这样的决心,所以德黑兰可能投鼠忌器,不敢贸然生产出核武。如果是这种局面的话,整个中东局势的危机可控性增高。

欧美亚 危机可控性增高

欧洲44国都已实行选举制度,从政治和安全角度,当然对世界不构成威胁。美洲35国,除共产古巴外也都实行多党选举制,整个洲际趋于稳定。古巴的卡斯特罗垂垂老矣,已无扩张能力;委内瑞拉的小霸王查韦斯虽然嚣张,但其癌症复发,已经指定副总统做继承人,预示强人统治状态也将结束。

亚洲的北韩是全球另一个危机爆发点。但年纪轻轻的金正恩接班后,高层最近不断清洗,显示其内部不稳,导致对外盲动的可能性受限。亚洲的两大国日本和南韩,在年底的大选中都是保守派获胜。南韩新总统是坚定反共的朴正熙的女儿,日本是鹰派的安倍晋三。两位新领导人都会对平壤采取既不姑息、但又灵活的政策。这些都可能遏阻北韩的轻举妄动和发展核武。

亚洲仅有的争论点是韩日间争执的竹岛(韩国称为独岛)和中日间纷争的钓鱼岛(日本称之尖阁列岛)。但这是老问题,各国虽都坚持己见,但为了政经等双边关系和利益,明显不可能真的动干戈,都会是雷声大雨点小(甚至无)。尤其南韩女总统朴槿惠和安倍晋三都属于保守派,理念一致,所以会更持现实主义的态度来寻求合作,而非对抗和冲突。中国的习近平刚刚登基,如果利用钓鱼岛煽动民族主义以求巩固统治,也非良策,毕竟民族主义是双刃剑,也会伤及北京自己;而且钓鱼岛一直在日本的实际控制之下,中国不可能用军事手段解决;而煽动民族狂热,也不会有实际效果。习近平刚上台,更可能会谋求抓经济、改善民生等比较务实的政策,以树立形像;而非虚幻的、甚至可能弄巧成拙的跟日本领土纷争和对抗。所以从亚洲到欧洲,从中东到美洲,全球安全局势可能相对稳定。尤其是威胁世界安全的恐怖主义运动将会更加式微。

中日经济前景都不确定

新一年真正令人担忧的,是人们的经济安全问题。全球四大经济体美国、欧盟、中国、日本,局势都具不确定性。首先看日本,安倍上台后,由于政纲是改革经济,走充分自由市场道路,因而日本股市大涨,标志日本人恢覆信心、充满期待。但日本经济多年滞缓,积重难返,如果安倍兑现诺言大力改革,也需时日,所以日本的经济仍不容乐观。

中国的经济虽然官方预测新一年情况不错,但中国银行呆账烂账严重,隐患很多,用中国经济学者的话说“税率高启,中小企业融资困难,私人办企业手续繁杂、进入门槛高,都不利于经济发展”,再加上官员普遍贪腐,社会严重不公,因而中国经济包含巨大的变数。

美国和欧盟情况类似,问题都出在高税收、高预算、高赤字的社会主义走向上,所以即使新一年全球经济危机趋缓,但美国加欧盟占全球经济41%,影响巨大。即使美国经济不继续恶化,但在高税收和高赤字(债务占GDP103%)运作下,经济复苏速度也会相当缓慢。

欧洲四猪 株连世界

目前最大的潜在经济危机爆发点是欧元区。一个小小的希腊(经济规模占世界总量的0.4%)就一再引发全球金融市场震荡,因为作为欧盟成员,它会连累整个欧元区,而欧元区又影响世界。

除了希腊之外,“欧洲四猪”(四国字头为pigs)中的其他三国(葡萄牙、意大利、西班牙)也存在和希腊相同的隐患。西班牙左派政府前年底下台,保守派执政,采取削减赤字、降低税收的市场经济政策,但也是积重难返,需要时间。而且这期间也不排除爆发经济危机。意大利的经济更不乐观,2012年GDP缩减了2.5%。今春意大利要全国大选,保守派的前总理贝卢斯科誓言回锅参选,其政治和经济前景都有很多未知数,也是“乱源之一”。

法国去年左派政府上台,立即实行增税的大政府政策(收入百万欧元以上税率增至75%),导致知名演员和大商人等放弃法国国籍,移民到税低的邻国。这种高税收政策等于杀鸡取蛋,法国不仅在世界“鸡蛋市场”成为输家,更难使本国经济复苏。

英国经济也是在左派工党高预算、高税收的福利社会主义政策下债台高筑,入不敷出,债务占GDP之比75%以上。虽然2010年保守派上台,卡梅隆政府大力改革,但恢复元气仍需很长时间。

保守派执政 降低经济危机

欧洲另一大国德国的经济对整个欧洲具有重要影响。新的一年,德国也要大选。现任总理梅克尔虽然去年以97.9%选票的超记录连任党魁(德国是内阁制,本党赢得国会多数,党魁自然出任总理),但连任之路仍有未知数,因为梅克尔所领导的基民党在近年两次全国地方选举中都惨败。如果信奉自由市场的梅克尔连任,显然对稳定德国和欧洲经济都具重要意义。

2013年,全球主要大国中,除了德国、意大利之外,还有澳大利亚要全国大选。各种迹像显示,澳洲也可能变天,左派工党下台,保守党卷土重来。如果届时德国梅克尔连任,意大利的贝卢斯科回锅,世界七大工业国中,将出现除美国和法国是左派执政外,其它五大国——英国,德国,意大利,加拿大,日本,都是保守派执政,再加上南韩新总统是保守派,西班牙右派已执政,如澳大利亚也变天,就会形成主要大国都是强调市场经济、减税、控制预算的保守派执政,这对全球经济危机的爆发,具有相当的制约作用。所以在喜忧参半中,应该说乐观的成分要多一些。

2013-01-01

文章来源:原载《看》双周刊2013年1月

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