【新唐人2013年01月28日讯】（中央社记者魏纭铃台北28日电）全国产业总工会秘书长谢创智今天说，劳保费率调整，前提是政府须负担拨补旧制潜藏债务，才能算出费率要调得多高。
“世代包容”是这次劳保年金改革备受争议的角度，因为劳保费率若拉得太高太快，对年轻人不公，但能否让老一代、接近退休者少领一点，减缓财务危机，还有待商量。
行政院年金制度改革小组提出劳工保险年金制度拟议改革方案，包含政府支付责任入法、提高基金运用绩效、检讨所得替代率、延长平均月投保薪资计算基准及检讨保险费率。
据行政院“劳保年金制度及军教人员退休制度改革规划”报告，劳保费率部分，依现行费率调整机制于民国104年调到9%，其后每年调高0.5%，至125年达上限19.5%。
所得替代率则分甲、乙两案，甲案初期维持1.55%，待领取年金数额超过一次给付的次月开始，改按原领数额70%发给；乙案则是投保薪资新台币3万元以下维持1.55%，3万元至4万3900元则为1.3%。
对此，全国产业总工会秘书长谢创智表示，劳保费率要调高的最大前提，是政府是否有将过去劳保财务亏损全额负担，把旧制潜藏债务分割计算？还是现在拟提的费率调至最高19.5%，其实有包含负担旧制债务？费率计算方式，须客观公开透明，让社会检视评断。
“过去几次精算报告，每次结果都不相同，费率拟调至19.5%怎么算出来的？”谢创智说，假如是包含历史债务，由未来新的被保险人摊付，当然无法接受。
至于所得替代率，谢创智认为，1.55%已很低了不宜再降，至于乙案由高低所得薪资来衡量，“这对于现在被保险人观念产生很大冲击。”
谢创智说，“从社会保险本质的观念，回归所得重分配，即便这方向是对的，但过去60几年来，劳保就没有反映所得重分配的精神，”如今突然要实施这种模式，不是那么容易可以被接受。
