【新唐人2013年12月18日讯】刚刚结束的中共中央经济工作会议，将“解决地方债务”，作为明年（2014年）主要经济任务之一，首次单独列了出来。专家认为，中共中央意识到危机即将爆发，有意理清地方政府的债务现状，分清责任，避免民众将账算在自己头上。不过，专家预测，中共高层“解决地方债务”的方法，最后还是会以通货膨胀的方式，将地方债转嫁给中国民众。
在13号结束的中共中央经济工作会议上，中共总书记习近平发表讲话，他承认中国经济目前面临巨大的压力和问题，主要包括﹕经济运行存在的“下行”压力、部分行业产能过剩问题严重、结构性就业矛盾突出等。
另外，在这次会议中，中共的地方债问题，作为六大经济主要任务之一，被首次单独列了出来。会议声称，要着力防控债务风险，把控制和化解地方政府性债务风险，作为经济工作的重要任务。
经济评论专家马杰森：“地方债单列出来，怎么解决还是个问号，因为很多公路已经建好了，收益成本很低，很多政府搞的项目，回报率都极低，这个东西单列出来，最终很可能也只能由银行解决，换句话，就是让老百姓用通胀的方式把它解决掉。”
出席这次经济工作会议的中共高层，除了习近平之外，还包括总理李克强等几名中共中央政治局常委。
而今年8月，中共中央意识到地方债务的危险，急令审计署开始进行全面审计。 10月20号，审计署向国务院汇报了地方债务最新规模。不过，审计署至今没有向外界公布审计结果。
大陆财经媒体人杨中旭撰文表示，地方政府有多少债务？到目前为止，恐怕没人能说清楚。因为这一痼疾，与“体制之缺”直接相关。
杨中旭指出，中共中央和地方“分税制”施行19年来，地方主官“巧妇难为无米之炊”。其次，以GDP为主的政绩考核体系，“逼迫”地方主官不得不把视线转向所谓的“非税收入”，“土地出让金”因此成为地方政府命脉。
中国金融智库研究员巩胜利：“现在的现实是中央财政的钱很多，而且用不完，地方政府是靠卖土地在生存，土地财政是短命的，不可能天天卖，年年卖一块地，所以它要解决地方政府的债务问题，最关键的是解决地方财政的收入问题。”
地方政府债台高筑。以湖北武汉市为例，2011年武汉市的债务率，相当于美国的1.5倍。
大陆媒体9月报导，根据审计署和财政部等部门新一轮的地方账务审查，截至2012年6月30号，武汉市的债务余额为2037亿500万元，而偿债规模﹕2013年为310亿5900万元，2014年为311亿7600万元，也就是说，最近两年武汉市政府每天都要偿还大约1亿元的债务。
中共中央的经济工作会议强调，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。
马杰森：“中国政府的官员4、5年换一届，每一届政府都有自己的政绩项目，地方债务都是以前累计的，他对谁负责，没法负责。 ”
目前，在中国，地方政府解决债务的通行办法，还是依赖卖土地生钱的方式，或靠“举新债还旧债”。
而那些与地方债关联密切的“影子银行”，也不断爆发危机。由于很多信托公司拥有地方政府背景，信托公司也就成为地方政府融资的途径。地方政府一旦还不出钱，作为“影子银行”的信托业则首当其冲。
据大陆媒体12月13号报导，“吉林信托”10亿产品爆出兑付危机，“吉林信托”给出的答复是：有可能这钱就还不上了，投资者得自己承担这个风险，和信托公司没有关系。
巩胜利：“影子银行往往是地方政府和国有银行达成了一些内幕，影子银行造成资金链的断裂，风险是无可鉴量的。”
中国社科院发布的《中国金融监管报告2013》显示，2012年底，中国“影子银行”规模可能达到20万5000亿元，占中国2012年GDP近一半。
采访编辑/刘惠 后制/萧宇
