【新唐人2015年06月05日讯】（新唐人记者唐迪报导）“东方之星”号客轮翻沉事件发生后，中共宣传部门曾在第一时间下发禁令，禁止任何媒体到事故现场采访，并迅速把幸存者严控在医院，遭到外界舆论的强烈反弹。日前，到达事故现场的李克强突然允许外媒采访，随后传出中共政治局七常委针对“东方之星”召开专门会议，更有大陆门户网站刊发重磅文章，直言“船难没有天灾只有人祸”，呼吁北京当局对该事故进行“独立、透明、深入制度的调查”，显示中共内部对这次严重船难的态度出现分歧。
日前，大陆门户网站网易《另一面》第1327期发表题为《船难调查，不应让事实沉睡水底》的文章，罕见高调宣称“船难没有天灾只有人祸”。
文章援引德州农工大学琼•麦尔斯基(Joan Mileski)等学者当年对1989年到2013年间全球580起海上邮轮事故的原因的统计数据表示，除了3.79%的事故“起因不明”以外，其余所有的事故都和人的失误有关：60.52%的海上邮船事故原因是维护不良，26.21%是船员失误，其余事故则是因为邮船设计有误或上述原因的组合。
文章坦言，从船难调查的海外经验来看，船难没有天灾只有人祸，只有独立、透明、深入制度的调查才能根除事故发生的根本。
2003年，一艘名为“安德鲁•J•巴博利号”的渡船在试图停靠在纽约斯坦顿岛(Staten Island)时和一处维护码头发生碰撞，造成11人死亡70余人受伤。事故发生后，完全独立于其他任何政府部门的美国国家运输安全委员会(NTSB)对该事故进行调查后指出，虽然事故的直接原因是掌舵的副船长操作失误，但作为船东的纽约市运输局有玩忽职守之嫌：该局被指发给雇员的安全操作规程只有8张纸，对靠岸操作的安全规程，不同的雇员的理解完全不同。纽约市运输局随后根据NTSB的建议，对安全管理体系进行了改进，包括提高了对员工安全培训的预算，邀请第三方进行安全审计等。
鉴于这个实例，文章指出，船难调查机构必须保持独立才能客观审视行政机构失误：如果由交通行政部门进行事故调查，调查机构就不可能认真检讨交通行政机构自身在事故中的责任，调查也就无公信力和效果可言。
同时，文章呼吁，船难调查过程和结果应对民众公开，保持高度透明。
比如，NTSB在对船难进行调查时，其官方网站就公开了所有正在进行的事故调查的主调查员(investigator-in-charge)、调查进程声明、初步报告以及调查小组的联系方式。
文章还指，船难追责不应止于直接责任人，政府制度性的问题不但“绝不能忽视”，而且更需要得到“釜底抽薪地解决”。
比如，2014年韩国“岁月号”(Sewol)渡轮事故发生后，韩国国会通过了《岁月号特别法案》法案，成立了分别由来自执政党和反对党的各5名国会议员，和韩国最高法院和韩国律师协会的派出的各2名代表以及3名受害者家属代表组成的独立的国会调查委员会，展开了为期18个月的调查。
根据调查的结果，韩国国会先后通过了四部法案，解散了救援不力的海岸警卫队，对政府部门进行了大幅改组。而韩国总统朴槿惠的支持率从事故前的61%暴跌到事故后的29%，其任下的政府总理郑烘原(Chung Hon Won)也被迫道歉并引咎辞职。
文章最后表示，事故调查离不开媒体和民众监督，正是来自遇难者家属和包括金基德在内的1123名电影人的民间压力，加速了授权独立调查的法律在韩国国会的批准。
值得注意的一个现象是，6月4日，有中共官方媒体报导称，中共中央政治局常务委员会日前专门召开会议，听取“东方之星”号客轮翻沉事件救援和应急处置工作情况汇报，习近平主持了这次会议并发表讲话。
有舆论分析认为，中共政治局常委会针对“东方之星”号客轮翻沉事件专门召开会议实属少见。
从过往的先例来看，中共当局的最高层通常会在诸如汶川地震那样的巨大“天灾”之后召开专门会议，但对于严重的“人祸”事故则很少选择这种处理方式。通常只会由国务院总理下达指示或亲赴现场，如果事态进一步升级，中共党总书记会进行进一步作批示以示对该事故的重视，但是为此专门召开政治局常委会的情况则很少见。由此也足见此次“东方之星”翻沉事件的严重性。
同时，从中宣部下达最严厉的禁令，到李克强准许外媒到沉船现场采访，似乎也显示出中共高层内部，对这次严重船难态度已出现分歧。
