【新唐人2018年01月22日讯】中共日前结束十九届二中全会。这次会议主要讨论修宪问题，并没有按惯例提及人事问题。有分析说，有关人事问题，二中全会完全没涉及，就表明“两会”之前还要开十九届三中全会，人事问题只能留待三中全会讨论。也有评论认为，有可能是中共的高层势力之间还没达成妥协。
中共十九届二中全会1月19号在北京闭幕。根据会议公报，全会审议通过“中共中央关于修改宪法部分内容的建议”。
提前召开的二中全会，除了将“习思想”写入宪法，还确立中共国家监察委员会的设置。
旅美时事评论员郑浩昌：“习近平这次硬是在原来的二中全会前搞了一个修宪的‘插队’会议。这既说明了他对修宪很重视，不愿意被人事议题影响了修宪。也说明，他在十九大后大权在握，想增加一个中央全会马上就办到了，也没看到有什么特别的阻力。从最近几天非常密集的人事调整来看，确定人大、国务院、政协、两院高层人事的三中全会已经在路上了。”
中国问题专家文昭认为，中共今年的人大会议，还有两件重要的事情。第一，就是所谓国家监察委的设立，第二，是否会修改国家主席的任期限制。文昭认为，要落实这两件事情都必须修改宪法才能实现。
中国问题专家文昭：“在二中全会的会议公报里面，它是提到了充实宪法的重大制度规定，这个是对所谓监察体制改革讲的，也意味着，为了设立这个国家监察委员会而修改宪法，这是应该算确定，但是它的措词还是值得玩味。它说充实重大制度规定，它不说修改，不说载入写入，这些在一般人看来比较无聊的措词游戏，经常包含有重大信息。”
文昭分析指出，所谓充实重大制度规定，是否意味着中共国家监察的权限地位，还存在着一些有待厘清的地方，这是一条值得关注的线索。
文昭：““十九大之前和十九大期间有两件事情，一是凡是涉及到往届政治局常委的放风爆料，一律都没有后续发展。比如说贺国强，另一件事，是对已经被打倒的那几个政治局委员，薄、周、郭、徐、孙政才不断上纲，到了阴谋家和野心家的高度。十九大之后也是两个迹象，一个是把房峰辉、孙政才这些人推出来，移送检察院，另一个迹象是不再渲染他们的罪行在政治上的严重性，现在范长龙又是若隐若现，要倒不倒，他的沉浮让人捉摸不定。”
这次会议主要讨论修宪问题，并没有提及人事问题。按惯例，二中全会是为3月召开的中共“两会”做准备，会议将讨论国家机构与政协领导人名单，再向中共人大、政协确认。
文昭：“十九届二中全会是提前召开了，可是呢，又没有随往届的惯例，提出领导人建议的名单。所以这些线索合在一起呢，我觉得很可能是表示中共高层目前的斗争，处在一个阶段性的抉择时刻，几种主要势力之间是有可能达成妥协，形成类似这样一种结果，就是原先抵触反腐的一方，最终接受这个国家监察委员的设立，但是呢，要求把中共的整肃只维持在有限的范围之内。”
文昭认为，就算中共的高层势力之间有达成妥协的趋势，但是这种妥协能否得到长期的维持，还需要持续观察。
香港《明报》1月22号的评论文章表示，有关人事问题，二中全会完全没涉及，这就确定“两会”之前还要开十九届三中全会，人事问题只能留待三中全会讨论。
采访/陈汉 编辑/黄亿美 后制/周天
