【新唐人北京时间2019年12月30日讯】中华民国多项攸关民众权益的新制将在2020年(民国109年)元旦上路，包括基本工资调涨、劳保退休金全额请领调至62岁、托育补助衔接发放至未满3岁等。中央社为您整理各项新措施：
劳工
★基本工资调涨
基本工资由每月新台币2万3100元调整至2万3800元，预估约183.26万名劳工受惠；时薪由150元调整至158元，预估约有48.33万名本国劳工受惠。
劳保与劳退分级表也同步跟进调整，其中“劳工保险投保薪资分级表”第1级的月投保薪资调升至2万3800元，预估影响296万人；劳工退休金月提缴工资分级表也跟进修正，新增第20级月提缴工资/月提缴执行业务所得为2万3800元，预估受益劳工人数约122万余人。
★劳保退休金
配合劳保条例规定，2020年(民国109年)起，老年年金请领年龄提高至62岁，若是民国48年次出生劳工，必须到2021年(民国110年)才能请领全额劳保退休金。
★建立社工专业人员薪资制度计划
公部门社工薪资调增最高可达3000元，民间单位将原本定额补助方式，改为可依“年资、学历、执照、执行风险业务”等标准，建立阶梯式补助制度，第一年聘用薪资最高可达4万4892元，受益社工合计约1万682人。
★扩大劳工法律扶助
因应“劳动事件法”对于民事诉讼制度之变革，扩大劳动调解程序及工会集体诉讼纳入诉讼扶助范围，保障劳工权益
生活
★综所税新制（5月报税时适用）
新增综所税“长期照顾特别扣除额”及“薪资核实减除方案”（又称名模条款），粗估约有29万户及7万人受惠。
依主计总处公布的2018年(民国107年)每人可支配所得中位数29万1514元计算，2019年(民国108年)每人都有17.5万元可保障不课税，比上一年提高4000元，预估整体受惠户数增为184万户，整体减税利益提高至72.57亿元。
★国民年金
国民年金6项年金（老年年金给付加计金额、老年基本保证年金、遗属年金、身心障碍年金给付基本保障、身心障碍基本保证年金、原住民给付）的基本保障金额调涨，将由现行3628元调升，估180万民众受惠，但确切调整金额要等109年1月6日主计总处提供消费者物价指数成长率才能计算。
★托育补助
满2岁幼儿续留公共托育、准公共保母或准公共托婴中心者，托育费用补助衔接发放至未满3岁。依家庭经济条件补助送托公共托育者每月3000元至7000元不等、送准公共保母或准公共托婴中心者补助每月6000元至1万元不等。
★老农津贴
每人每月7256元调高到7550元。
★国民旅游卡放宽消费限制
刷卡消费日不再限于休假日、增加消费弹性，提升公务人员使用国旅卡便利性。
★境外电商开发票
在台无固定营业据点的境外电商须全面开立云端发票给消费者。
★公共出借权试办
读者从公共图书馆借阅书籍，政府提供补偿酬金给作者与出版业者，保障创作者权益，先于国立台湾图书馆及国立公共资讯图书馆试办。
★推动“119报案APP”
提供简讯报案功能，增加民众119报案途径；强化受理民众报案即时定位，缩短受理时间（尤其郊区及山难）；提供听语障人士报案管道，保障弱势族群权益。
★地震震度新分级
为强化地震震度与灾害影响关联性，将震度5级、6级分别细分为5弱与5强、6弱与6强，让地震震度与灾害发生有更高的关联性，有助提升救灾、公共与民间单位地震应变效能。
★不动产拍卖采通讯及现场投标并行
不动产拍卖投标全面采通讯与现场并行方式，便利民众参与，杜绝围标，提升拍卖效率。
医疗
★健保费调涨
基本工资调涨，健保投保金额第1级也同步从2万3100元调涨至2万3800元，预估全台将有326万人保险费将受影响；其中，293万人每月保费增加10元、33万人保费减少3元，全年保险费收入约增加16.6亿元。
★健保平均眷口数调降
因应少子化冲击，被保险人实际依附眷属人数降低，健保平均眷口数从0.61人降至0.58人，雇主及政府保费支出也减少。据统计，全台约有90万名雇主保费负担减轻，其中雇主年省30亿元，政府年省17亿元，反之健保总收入将缩水47亿元。
★原住民族长者假牙补助
补助年满55岁以上原住民长者，并经医师评估需装置假牙者，且不符中低收入户身份及未申请其他政府机关所办假牙补助者，补助金额最高3万元，约2000人受益。
★扩大远距医疗门诊
继107年10月30日台东医院成功分院与高雄长庚医院合作开办远距医疗门诊业务，将扩散至花莲医院丰滨分院、恒春旅游医院、澎湖医院及金门医院，分别与高雄长庚医院及台北荣总合作，进行远距医疗门诊会诊，强化在地就医疗服务
交通
★机车汰旧换新补助
民众2020年(民国109年)度汰换2007年(民国)96年6月30日前出厂的老旧机车，环保署最高补助5000元；重型以外电动机车、电动（辅助）自行车每辆补助3000元。2021年(民国110年)起最高补助3000元；重型以外电动机车、电动（辅助）自行车每辆补助1000元。
★电动机车补助
2020年(民国109年)电动机车补助金额，重型等级及轻型等级每辆为7000元，小型轻型等级每辆为5100元，另采用国产电池芯加码提高补助3000元。
★高龄机强制淘汰
民用航空运输业超过26年的客机强制淘汰。根据民航局统计，2020年(民国109年)起，民航客机机龄逾26年的，只有远东航空4架MD型飞机，其中一架适航证已过期。
★大型车行车视野辅助系统纳入定检项目
大型车应装设合于规定的行车视野辅助系统或3项任一装置，包括左右两侧视野镜头及可显示车身两侧影像的车内萤幕、车辆右侧装设一个外部近侧视镜并于车辆右前侧装设雷达警示系统、可显示车辆四周影像的环景显示系统。
★实施新订国道低底盘或昂贵车辆拖救费率
依据新车价值及底盘高度，收费标准从1500元至2万元，以利拖救车执行拖救作业时采用特殊辅助机具，并有明确收费标准可遵循及反映拖救风险与成本；底盘高度以10公分、12公分、15公分为界，新车价值以200万元、500万元、1000万元、2000万元为界。
★快速公路拖救车费率新制
快速公路特约拖救车服务费比照国道，订定小型车及大型车收费基准，小型车拖救里程在10公里内，收基本费1500元（大型重型机车2400元）为上限，超出10公里的里程，每公里加收50元。大型车依车种吨数，收取2625元至6825元基本费，超出10公里的里程，每公里加收55至85元。
★机车驾训班补助专案提高金额
补助参加机车驾训班学员，补助金额由1000元提高至1300元，补助人数增加至1万人。可强化学员防御驾驶观念，降低肇事率及死伤人数，提升交通安全。
★台铁商务专车收取专车费
依台铁客运票价及运杂费表规定，申请专开列车的费用除按车种票价计费外，按专列行驶里程，以每公里96元加收。
★限硫令
国际航线船舶燃油硫含量管制标准全面降低至以重量计0.5%并全程使用，符合防止船舶污染国际公约（MARPOL）规定，有效降低空气中硫氧化物的排放，维护空气品质。
保险
★住宅火灾保险
在不调涨保险费前提下，扩大住宅火灾保险的保障范围，提高建筑物、动产、窃盗事故及住宅第三人责任基本保险的保险限额，并新增住宅火灾保险额外费用及住宅台风及洪水灾害补偿的保险保障。
★医疗伤害保险
金管会修订住院医疗费用保险、长期照顾保险等示范条款，扩大伤害保险中嗅觉功能丧失的理赔范围，同时为保障保户权益，民众也可向保险公司申请寿险复效期限的提醒通知。
★强化寿险业者、系统性重要银行监理措施
要求重要银行每年办理并通过2年期压力测试，也调降人身保险业各币别新契约责任准备金利率，其中新台币、美元及人民币保单各负债存续期间均调降1码；澳币保单负债存续期间10年以下调降1码，超过10年期者调降2码；欧元保单负债存续期间超过6年期者均调降1码，6年期以下者维持不变。
产业
★跨国企业一次性移转订价调整
跨国企业可在会计年度结束前，进行一次性移转订价调整，调整范围除营所税，也包含关税、营业税及货物税，以更贴近实际商业活动情形。
★营所税新制（5月报税时适用）
产业创新条例中的智慧制造与5G投资抵减优惠。
企业从2018年(民国107年)起未分配盈余税率由10%降至5%（5月申报108年未分配盈余起适用）；所得额在50万元以下中小企业，2019年(民国108年)营所税税率调高至19%。
★百人以上企业聘雇或特约医护
现行劳工健康保护规则规定，聘雇一定人数以上企业应雇用或特约医护人员办理健康管理相关事宜。聘雇医护门槛下修至事业单位劳工人数在100人以上，预估有4000多家事业单位适用。
★中小型店家数位转型补助
补助2万9000家中小型零售与餐饮店家（2020年(民国109年)9000家；2021年(民国110年)至2022年(民国111年)每年1万家）使用行销与销售面之数位服务方案，每家最高3万元。
★推动农产品初级加工场管理制度
建构农产品生产到初级加工一元化管理制度，辅导农产品初级加工场取得登记，串联一级生产、二级加工与三级行销，提升农业产值，强化农产品安全。
★实施农业环境基本给付
为鼓励落实农地农用，针对非都市土地之特定农业区、一般农业区内农牧用地，且维持农粮作物生产使用者，核予“农业环境基本给付”每期作每公顷5000元，全年2个期作合计1万元。
★扩大农机补助
受理大、小型农机补助申请，扩大推动农耕机械化，纾解农业人力不足及老化问题，并因应汛期抢收农作物需求。
★资收关怀计划－到府服务措施
减轻个体业者推车负担，提高清除速度，提供到府清运服务。
──转自《中央社》
(责任编辑：叶欣)
