【新唐人北京时间2021年09月04日讯】中共《海上交通安全法》新规9月1日生效，要求5类外国船舰进入领海必须向中方报告，包括中共宣称拥有大部分主权的南海海域。美国和澳大利亚随后公开表示，拒绝中方这一违反国际法的要求，坚持在南海自由航行。
据澳大利亚《金融评论报》（Financial Rewiew）报导，中共《海上交通安全法》新规生效的同一天，澳大利亚国防部在一份声明中表示，已注意到中方要求“某些外国船舶”进入中国“领海”时要报告详细信息，但任何类似法规都必须要符合国际法要求，澳大利亚国防军舰将继续运用《国际法》所赋予的自由航行权利。
根据中共加入的《联合国海洋法公约》（UNCLOS），不论沿海国或内陆国，其船舶均享有“无害通过”（innocent passage）它国领海的权利。
9月1日，美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）也在例行记者会上表示，美国坚定认为，所有国家不论大小，都应在领海权上遵循一套国际通用规则。
普莱斯还强调，美国从不避讳对相关事件提出抗议，很多时候也联合盟友对抗中共的非法过度海权主张，“我们会持续这么做”。
美国国防部发言人苏普尔（John Supple）也表示，美国仍然坚定地认为，任何沿海国家的法律或法规都不能侵犯所有国家根据《国际法》享有的航行和飞越权利。
“非法和广泛的海洋主张，包括在南海在内，对海洋自由，包括航行和飞越自由、自由贸易和不受阻碍的合法商业，以及南海和其它沿岸国家的权益构成严重威胁。”苏普尔补充说。
中共人大常委会4月通过的《海上交通安全法》新规9月1日生效。新规要求潜水器、核动力船舶等5类外国船舰在通过中国“领海”前，必须向中方报告船名、呼号、位置、目的地和载运货品等信息。中共认定的“领海”不只包括本土沿岸海域，还包括台湾和中共在东海和南海声称拥有主权的岛礁周边12海里海域。分析人士认为，新规是北京试图对争议海域进一步声索主权的行动。
新规生效后，中国网络上一些“爱国”自媒体开始欢呼欧美军舰“自由航行终结”。但一些专家认为，包括美国在内的主要海洋参与者都不会遵守中共这一规定。连中国人民大学的国际关系学院教授时殷弘也表示，新规的实施对北京将是一个“挑战”。
还有分析认为，中共此举等于为自己“挖坑”，因为如果有外国船舰不理会中共新规，中共选择强行干预可能引发危险冲突，选择容忍则可能被视为“纸老虎”。
近年来，中共日强硬的外交政策及其在邻近水域的野心，引发了“四方（澳大利亚，印度，日本及美国）关系”的复活。法国、英国和德国等大国也加强了在南海和西太平洋的战略和军事合作，以应对中共威胁。
（记者郑鼓笙综合报导/责任编辑：林清）
