【新唐人北京时间2022年06月14日讯】习近平最近签署命令，发布《军队非战争军事行动纲要》。这引发外界关注。有分析认为，此举是习近平要牢牢抓住枪杆子，威慑政敌以保二十大连任。
新华社6月13日发布通稿称，中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军队非战争军事行动纲要（试行）》，6月15日起施行。
这份《纲要》共6章59条，主要对部队执行“非战争军事”行动提供法规依据。同时《纲要》声称，要着眼有效防范化解风险挑战、应对处置突发事件，维护所谓国家主权、安全、发展利益，维护世界和平和地区稳定，规范军队非战争军事行动组织实施等。
分析认为，这份《纲要》把防范化解风险、应对处置突发事件等放在首位，主要是威慑政敌，针对国内抗暴事件。
原首都师范大学李元华教授：“它就是要维护中共的专制集权。而且它针对现在民众抗暴事件的风起云涌。共产党知道民怨沸腾，它怕突然有一个什么事情出现以后，导致了连锁效应，然后中共整个政权一下就崩塌了。它最害怕的最担心的是这个。”
《纲要》中有关“非战争军事行动”的表述，也让不少人联想到，俄罗斯总统普京在入侵乌克兰后，始终不提宣战而是坚称“特别军事行动”，因此有人推测习近平签署《纲要》，目的是要效仿普京对台湾动手。
但出身军人家庭的时政评论员蓝述指出，这个《纲要》绝对不是针对台湾的。
时政评论员蓝述：“它跟台湾一点关系都没有。它针对是中共马上二十大召开，党内各个派系之间正在进行权斗。另外由于强制清零带来的经济下行，社会矛盾急剧的恶化。在这种情况之下，作为中共的最高掌权人习近平，他要抓住枪杆子。”
蓝述认为，现在大家看到的《纲要》只是总纲，具体的章节很可能作为机密不公开。
蓝述：“但是总纲写得非常清楚，既没有提邓小平理论，也没有提三个代表，也没有提科学发展观，它就是习近平思想。所以说，这个所谓的非战争时期军事行动的总纲，就是军队要牢牢跟紧习近平，忠于习近平。这个就是这个总纲的最高原则。”
蓝述分析，非战争时期军事行动一旦展开，它的组织原则是什么？这些应该会在具体章节写清楚。
蓝述：“比如说，排一级的非战争时期的军事行动，需要哪一级的指挥指挥官批？是师长、军长。连一级的需要哪一级的批，营一级的需要哪一级的批？哪一级的军队进行行动的时候，必须直接得到中央军委，也就是习近平的批准？这都是方便习近平去掌控军队。”
蓝述说，还有各省军区部队及地方公安，他们执行任务时，发生冲突或需要协调时，应该听谁的？也都会在具体章节写清楚。
蓝述：“中共有很多地方军队，独立师、警备师、武警部队，他们的这些部队的指挥官的任命，虽然任命书是从中央下来了，但是实际上它很多具体的人事布置，在很大程度上，它是受各个地方的地方大员、地方诸侯，由他们来决定的。”
习近平要在二十大前，牢牢地掌握军队的控制权，蓝述认为，这些在《纲要》的组织原则里也都必须讲清楚。
蓝述：“然后通过不同的组织原则，最后保证所有的军事力量和半军事力量，公安、武警还有这些装备没那么好的地方部队，还有正规的野战军，都要牢牢地控制在习近平的手中，控制了这个，基本上他的连任就不会有什么问题。”
二十大前，有关习遭遇“政变”及“习下李上”等等政治传言喧嚣尘上。蓝述说，中共党外有党，党内有派，出现一些政治传言不奇怪。但是决定习近平能否连任，还是要看谁掌握了军队枪杆子。现在习签署这个《纲要》就是要抓牢枪杆子。
采访编辑/李韵 后制/陈建铭
