【新唐人北京时间2022年08月26日讯】近日,贵州榕江县以上亿的天价拍卖了殡仪馆20年经营权,被质疑涉利益输送黑幕。有媒体揭露,受买方的后台老板是县财政局,政府自导自演这场戏,主要是为明面上财政数据不至太难看。民众却担忧,这么高的转让价,恐怕会大幅推高火化丧葬费用,老百姓将“死不起”。
近日,榕江县民政局以“提升殡仪馆服务水平”为由,公开拍卖了该县殡仪馆20年的特许经营权,起拍价和成交价均为1.268亿元(人民币,下同)。如此惊人的拍卖“天价”太不寻常,很快就在网络社交媒体上引起轰动。
网友们对此议论纷纷,“这可是大买卖”;“天价成交的背后有没有利益输送,应该好好查一查”;“国营的东西左右手一倒腾,大笔钱就进了个人腰包” ;“羊毛出在羊身上,1.268亿最后还不是让老百姓埋单”。
有网友爆料称,人口总数与榕江县大致相当的云南元江县,今年也出让了殡仪馆的特许经营权,但成交金额仅为92万/年。
还有网友立即算了一笔账:榕江县全县常住人口近30万,按7‰的人口自然死亡率,每年约2000人死亡。买下殡仪馆经营权的公司要想在未来20年内收回逾1.2亿元的成本,即使不考虑其他的任何成本开支,该公司也必须从每个死人身上至少赚取3000元以上。考虑到还有相当一部分农村老人过世后,家属会选择将其土葬而非火化,预估将来该县的殡仪馆收费将相当昂贵。
另一位财经人士进一步分析指出:20年1.268亿,一年平均634万,如果按5%的年利率计算,仅仅利息就要600多万。按照年金系数计算,(P/A,5%,20) = 12.4622 ,那么受买的公司每年至少要贡献1000万的净现金。而榕江县2022年常住人口为29.5万,按全国人口死亡率7‰算,榕江县2021年死亡人口2000人左右,平均要收每个死者大概5000元才能平衡该公司的经营权使用费,“加上所需人工、税费等各项费用,怎么也得万元以上吧” ,老百姓担心将来“死不起”,是有道理的。
大陆媒体《潇湘晨报》在8月24日的报导中披露,这场经营权的拍卖内幕并不简单。
首先,黔东南州公共资源交易中心公布的《榕江县殡仪馆20年特许经营权拍卖文件》显示,榕江县殡仪馆的出让方是榕江县万盛殡葬服务有限公司(简称万盛殡葬)。而企查查资料显示,这家公司成立于2017年11月,由榕江县民政局100%持股,而榕江县的殡仪馆恰恰是2017年12月开始启用。据此可以推测,“万盛殡葬” 很可能是榕江县民政局为管理殡仪馆成立的公司。
其次,这次受买殡仪馆经营权的公司,名为榕江县荣升国有资本运营有限责任公司,成立于2020年3月,对授权范围内的国有资产经营及管理,由榕江县财政局100%持股。
也就是说,殡仪馆特许经营权经过一番高价拍卖后,其实是从该县的民政局转移到了财政局。而殡仪馆本身也是国有资产,按照规定,其经营权转让后,转让资金将转入县财政局非税收入账户。而这场拍卖的总成交价,恰恰约等于榕江县今年全县第一季度的财政总收入。
简单说来,就是榕江县政府自导自演了一场拍卖戏,把殡仪馆特许经营权转给财政局的同时,让当地财政收入明面上的数据不至于太过难看。
对于榕江县政府这一番“超常规”的操作手法,众网友也议论纷纷。
据公开的资讯,榕江县曾是贵州9个深度贫困县之一,两年前才“脱贫摘帽”。截至6月30日,今年全县一般公共预算收入完成1.6035亿元,而全县一般公共预算支出完成12.34亿元,出现了收入与支出倒挂的现象。而今年7月,榕江县的一般公共预算收入为-221万元,在黔东南州16个县市中排名倒数第一。
(记者竺颖综合报导/责任编辑:云涛)