【新唐人北京时间2023年11月06日讯】最新消息传出,拜登政府正准备在下周与中共进行一次罕见的核武军控讨论。但专家认为,中美这次谈判不会有太大成效。
据《华尔街日报》报导,美国拜登政府将于11月6日与中共官员在华盛顿,就核武军控问题进行对话。
报导引述一位美国官员的话说,这场讨论将是奥巴马政府以来,中美两国高层第一次进行此类会谈,会议重点将聚焦如何降低误判风险。
中共外交部发言人汪文斌2日也在例行记者会中证实,双方将就国际军控条约履约、防扩散等广泛议题进行对话交流。
不过专家认为,虽然中共这次愿意上谈判桌,但可能不会有太大的具体成效。
中华亚太精英交流协会秘书长王智盛:“北京对于中美双方的军事会谈跟风险控管的期待跟压力,其实可能比外界想像的更高。那这个或许也是在这一次为什么北京会愿意重启这次所谓的这个核武禁止,核武扩散的相关的磋商的一个启动,我觉得这是一个非常值得观察的点,就是北京的军力以及北京在军事风险控管上面,是不是跟美方的压力之下必须要有所妥协。”
报导称,拜登政府还在力图将俄罗斯拉入另外的军控谈判。先前莫斯科暂停履行《新削减战略武器条约》(New START Treaty),但继续遵守这项条约对核弹头数量的限制。
拜登政府的一位高级官员说,美国希望就“《新削减战略武器条约》之后的框架”展开对话。
台湾国防安全研究院国防战略与资源所长苏紫云:“俄罗斯现在对于核武采取比较攻势的做法,譬如说它部署了核动力的核鱼雷,就是攻击敌人的层次;第二个就是它重启了这种中程飞弹,还有远程飞弹的试射等等,就展现出一种核威胁迫的姿态。”
而中共也曾在国际上多次声称,要奉行“不首先使用”核武器原则,但中俄近年的核武扩张仍引起美国警惕。
王智盛:“我们不知道习近平在没有任何监督的情况之下,什么时候会按下核按钮,什么时候会发动战争,他可以独断独行,所以只能透过这种大国博弈,初步的去进行这种在国际社会的风险的控管跟施压。”
根据五角大楼10月份发布的一份中共军力报告,截至今年5月,中共已拥有500多枚作战核弹头,到2030年很可能部署超过1,000枚核弹头,并在2035年之前继续增加核力量。
王智盛:“这也是为什么美方急于要把中国纳入这个核武扩散的管制当中。因为作为一个像这样的威权国家,它手中会有更多的核武器,这个对于全世界核威胁的不确定性就来的更高。”
拜登政府官员说,美国计划下周就中方的核扩张、核理论和战略稳定概念交换意见,讨论双方可以采取哪些实际步骤来管控战略风险。
王智盛:“就是说它的政策的不透明性,还有它的这种不确定性,是在威权政体当中的结构,本来就是不值得大家信任的。也就是说在大国博弈当中,我们只要想尽办法用可能可以的控管方式,来限缩它的核武的扩散。”
值得注意的是,俄罗斯总统普京2日签署法案,正式撤销对《全面禁止核试验条约》的批准。
苏紫云:“因为美国现在很着重中共近几年来的核弹头增加,所以俄国现在采取比较不合作的态度,相对的北京反而采取愿意对话的态度,那这就是一个战略上的操作。”
美中关系过去一年多一直在降温,但从6月份开始,双方积极接触,并为美国总统拜登和中国国家主席习近平11月份的会晤做准备。
王智盛:“北京对于拜习会的高度期待,而愿意在这个部分的议题上面,对美方示软或者是示好。但是我们还是要强调,这个磋商只是一个司级的磋商,这个磋商完之后会不会因为拜习会的结束,中国威权政体又翻脸不认人,这个我们就不得而知了。”
国际问题专家唐浩则认为,美中俄三方彼此缺乏信任,再多的谈判协商都只是泡影。
编辑/孟心琪 采访/常春、Tony