台立院闹哄哄 国会职权修法看懂4大攻防重点

【新唐人北京时间2024年05月18日讯】立法院会17日预计处理包括立法院职权行使法、刑法等国会职权修正法案，自立法院第11届开议以来，国会改革成为朝野攻防重中之重，以下是中央社汇整相关攻防重点：

程序问题

全案在立法院司法及法制委员会初审时，绿营不满逐条未实质审查，提40次散会动议，但均失败。审查结果，全数条文保留，须交由党团协商。

且司委会召委、民进党立委钟佳滨排审民进党团版本时，蓝营要求要开1场专题报告、3场公听会后，才能审民进党团版本，并且5度挟人数优势，表决通过散会动议，让绿营版本无法出委员会。全案在协商冷冻期满后，绿营不满立法院长韩国瑜未主持朝野协商，国民党团与民众党团就要强行表决。

藐视国会罪

国民党团提案修改刑法，增订藐视国会罪、第141条之1条文，规定公务员于立法院听证或受质询时，就其所知的重要关系事项，为虚伪陈述者，处1年以下有期徒刑、拘役或20万元以下罚金。

民进党立法院党团干事长吴思瑶认为，权责相符是国会改革重要原则，国会改革更不是国会扩权，要从自身的自律做起，否则无法为社会接受；如果国民党要强行推动藐视国会罪，是否同时要检视、检讨现行国会议员过当利用职权，藐视官员的不对等现象。回到事件本质，国会改革不是国会扩权，要从自身的自律开始做起，否则完全无法为社会所接受。

立委增加调查听证权

国民党团提案修改立法院职权行使法，各委员会、调查委员会、调查专案小组为审查院会交付的议案、全院委员会为补选副总统、弹劾总统副总统或审查行使同意权案，得依宪法第67条第2项规定举行听证会。

且立法院得经委员会决议设调查专案小组，对相关议案或与立委职权相关的事项行使调查权及调阅权。在立法院行使调查权部分，法人、人民团体或社会上有关系人员文违反相关规定，得经立法院会的决议，处新台币1万元以上10万元以下罚锾。

民进党发言人吴峥说，国民党的国会扩权法案，其中有关立法院听证虚伪陈述，处3年以下有期徒刑、拘役或20万以下罚金，已经明显违宪。大法官解释第585号关于国会听证的罚则，以罚锾为限，但立委傅崐萁版本，却要对人民处3年以下有期徒刑，违宪滥权。

总统国情报告即问即答

立法院17日处理国民党团与民众党团提出的再修正动议，内容包含总统国情报告常态化、藐视国会罪、立委行使人事同意权、调查权、听证权等条文。

其中，总统国情报告部分立法院17日已二读表决。修正动议条文明定，立法院于每年集会时邀请总统至立法院进行国情报告。总统于每年2月1日前向立法院送交国情报告书，并于3月1日前赴立法院进行国情报告。新任总统于就职2周内向立法院送交国情报告书，并于1个月内赴立法院进行国情报告，且立委进行口头提问时，总统应依序即时回答。

不过立法院处理国会职权修正法案爆发激烈冲突，从一早在议场门口到主席台数度上演全武行，计有民进党立委沈伯洋、钟佳滨、邱志伟、庄瑞雄、郭国文与国民党立委吴宗宪等6位立委，因身体不适而送医。

民进党立法院党团总召柯建铭曾认为，总统国情报告后要即问即答，这是违宪的。他说，总统到立法院是创下宪政惯例，但总统做国情报告，要不要回答是总统的权力。

立院17日表决大战程序处理

立法院会17日虽二读表决处理国民党、民众党团共提的版本，但民进党团干事长吴思瑶指控，法案未经立法院长韩国瑜主持朝野协商及逐条讨论就强行表决，创下宪政史上及国会史上的恶例；另一方面，蓝白的国会扩权法案最后一刻才乔出来，表决时根本无法得知条文内容。

吴思瑶指出，依照立院职权行使法第9条，二读条文都必须进行宣读，但17日院会没有宣读。

此外，立法院会罕见采用举手表决方式。民进党立委数度指控，场面混乱，加上立委随时走动，恐导致参与表决人数与票数失真，质疑国民党作票。1130517

（转自中央社/责任编辑：卢勇信）