【新唐人北京时间2025年01月18日讯】中共国务院去年提出要渐进式延迟退休年龄后,今年又正式宣布实施“弹性退休暂行办法”。这次所谓的弹性退休和延迟退休有何不同,对中国社会又有什么样的影响,来听听专家的看法。
根据中共人力资源社会保障部、中央组织部和财政部年初发布的“实施弹性退休制度暂行办法”,自2025年起,职工达到规定的养老金最低缴费年限,可以选择弹性提前退休,但提前时间距法定退休年龄不得超过3年,且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁和男职工60周岁的原法定退休年龄。
职工达到法定退休年龄时,可与所在单位协商弹性延迟退休,延迟时间距法定退休年龄不得超过3年。
去年9月份,国务院就发布了“关于渐进式延迟法定退休年龄的办法”。
当局这次以所谓的“弹性”替代“延迟”,作为文件标题。
旅美经济学者黄大卫(DAVY J.Wong):“用暂行办法以弹性这个名词推出来,更多的是试探整个社会接受程度,为未来全面实施作铺垫,试探社会口风。 绝大部分的普通老百姓对延迟退休普遍是非常反感,尤其是低收入群体,认为政策加重了他们的负担,他们缴付了过高的税费。但是当官的就非常喜欢,因为他们觉得可以多行使几年的权利。 ”
之前的延迟退休办法规定,从今年起逐步将男职工退休年龄延迟到63岁,女职工的退休年龄则延迟到55和58岁
事实上,无论是往前还是往后“弹”,参照的都是被延迟后的法定退休年龄。
根据政策算法,70后往前弹的最早退休时间只能是原法定年龄;80年代以后出生的人则实际只能弹后退休;只有部分60后有机会提前退休,但在体制内身居要职干闲差的官员,大概率不会选择“弹前”去拿低于工资的退休金。
大纪元专栏作家王赫认为,中共推出延迟退休政策的直接原因是养老金危机,如果经济持续萎缩,退休年龄还有继续往后延迟的可能。
中科院2019年的报告显示,全国城镇职工养老保险基金累计结余将在2035年耗尽。
中共央行前行长周小川两年前也曾警告,中国养老金制度的实际缴纳情况难以应付当前老龄化的速度,且养老金所占GDP比例过低。
大纪元专栏作家王赫:“社保、退休、养老这一块,如果不是有巨额的财政补贴的话,它早就是个负数了。现在财政压力很大,财政补贴难以为继。在这种情况下,所以它推出了延迟退休。 这个政策推出来之后,它的副作用也是很大的。但是中共现在已经顾头不顾尾了。”
旅美经济学者黄大卫(DAVY J.Wong)表示,经济低迷大环境下,延迟退休将直接导致年轻人失业率上升和收入降低,进而影响本已疲软的内需消费。
黄大卫:“第二方面最主要是信任危机的诞生,就是民众对于政府的社保医保政策说变就变,养老金的情况也一样,明显违反了原来的契约精神。这种情况其实是削弱了政府的公信力,对于外资投资跟企业投资来说,他们更担心就是政府过多干预,就朝三暮四,他们的公信力更加会有所怀疑。”
《美国之音》的评论文章也认为,对于这项几乎涉及所有百姓的公共政策,中共当局从来没有公开征询意见,不可能反映真实民意,民众的普遍不满印证了这一点。
黄大卫:“中国每年花在援助亚非拉国家、哈马斯、黎巴嫩各种恐怖主义国家的经费,已经完全可以解决医保、社保、养老问题。中国政府不是没有钱,只是不愿意把已经在劳动者身上吸取的财政收入,重新投放而已。”
网络上,有人对当局单方面强制改变养老金契约表示愤慨。还有很人吐槽:“年轻人找不到工作,中年人担心被裁员,现在又出现了一个新问题:老年人无法退休。”
编辑/李明飞 采访/常春 后制/高玉