【新唐人北京时间2025年01月19日讯】美国海关和边境保护局（CBP）周五（1月17日）公布了一份拟议规则制定通知（NPRM），旨在收紧对某些进入美国的低价货物的关税豁免。此举将影响部分中国商品。
拜登政府在最后一刻发布拟议规定，将使某些进口产品失去免税资格。目前，美国允许800美元或以下的商品免关税，但拜登政府认为这种做法对美国企业不公平。
去年9月，拜登政府首次宣布，将采取措施遏制贸易“漏洞”。
此举对电子商务公司来说是个打击。中国的希音（Shein）和拼多多控股公司旗下的Temu利用小额商品免关税这一漏洞，每天向美国客户发送数百万个小包裹。
根据拟议的新规定，特定贸易和国家安全行动的商品将不再符合最低限度的关税豁免资格，其中包括依据《贸易法》第301条款征收关税的产品。
301条款关税影响约70%的中国纺织品和服装进口。这意味着此举将大幅减少通过小额豁免进入美国的中国纺织品和服装的数量。
此外，CBP也将取消受232条关税限制的钢铁和铝产品，以及受201条关税限制的太阳能产品的关税豁免。
根据新规定，小包裹托运人需要在包裹内容中注明10位数的协调关税表分类，以申请豁免。此举将使海关官员能够更好地识别和拦截非法货物。
国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）表示：“过去十年，运往美国的低价值或微量货物的数量和总价值都大幅增加。”“这些商品免关税损害了美国企业和工人的利益，导致我们的入境口岸充斥着外国制造的产品，使得美国海关及边境保护局对这些商品进行安全风险筛选的重要工作更加困难。今天宣布的收紧豁免措施，将加强美国的经济和国家安全。 ”
CBP表示，过去十年，进入美国的免关税小额商品数量增加了600%以上，从2015财年的每年约1.39亿件，增至2023财年的每年超过10亿件，2024财年升至13.6亿件以上。急剧的增长对CBP有效执行美国贸易法、知识产权和消费者保护规则都带来了重大挑战。
美国官员指出，以低价销售商品而闻名的希音和Temu是这一增长背后的关键因素。
国家经济顾问莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）表示：“我们不能让中国创办的电子商务平台获得不公平的贸易优势，而美国企业却必须遵守规则。”“今天的行动是向前迈出的重要一步，为美国工人、零售商和制造商提供了公平的竞争环境，并执行了保护消费者健康和安全的美国法律。”
公众将有60天的时间对拟议的规则制定提出意见。希望对拟议规则制定发表评论的人可以访问联邦电子规则制定门户网站 www.regulations.gov。
（责任编辑：尚传）
