今年前两月FDI大减2成 分析:北京稳外资难奏效

【新唐人北京时间2025年03月15日讯】外资扩大撤离中国的趋势仍在继续。最新数据显示,今年前两个月,中国实际使用外资FDI)金额同比大降超过两成。尽管北京当局近期也动作频频试图“稳外资”,但外界分析认为,在贸易战阴霾笼罩、中国国内营商环境恶化、国安审查趋严等因素影响下,外资回流的前景依然十分渺茫。

中共商务部星期五(3月14日)发布的数据显示,2025年1月至2月,中国实际使用外资金额1712.1亿元(人民币,下同),同比下降了20.4%。

从行业看,除电子商务服务业、生物药品制造业、智能消费设备制造业实际使用外资有明显增长外,其它绝大多数行业使用外资的金额都有大幅下降。

事实上,近两年外资撤离中国的潮流已经形成。稍早时候,彭博社根据中共国家外汇管理局发布的经济数据估算,发现2024年全年,中国外商直接投资净流出达12,277亿元,创下历史新高。

川普重返白宫再度就任美国总统后,已先后于2月4日和3月4日对中国进口商品分别加征了10%的关税,令外界对美中贸易战升级的预期大幅上升,外资避险情绪也随之升温。撤离中国、转移供应链,将新增投资分散到其它国家,正成为越来越多外企的选择。

为了留住外资,今年2月19日中共商务部与国家发改委曾公布“2025年稳外资行动方案”,抛出了扩大电信、医疗、教育等领域“开放试点”等20条具体措施。

另据英国《金融时报》报导,北京当局正在接触全球顶级外国企业的执行长,欲安排这些外企执行长们于本月28日到北京参加座谈会,中共党魁习近平将与这些外企高管会面,目的仍是稳住外企在中国的投资,挽救中国疲弱的经济。

不过,海外分析人士认为,导致外商将资金撤离中国的主要原因是贸易战带来的地缘政治风险,以及中国国内日益恶劣的营商环境,加上北京当局在所谓“国安审查”方面日益严苛,这些因素不发生根本性的改变,北京当局所谓“稳外资”的举措就难以奏效。

澳大利亚蒙纳士大学商学院教授史鹤凌今年2月20日接受美国之音采访时曾分析指出,中共当局对外企投资一贯做法是“进口替代”,即先吸引外资进入中国,待将外企带来的技术和管理知识全部学到手后,就在贷款、政策等各方面给予本土企业更多优待,支持本土企业挤压外资在中国市场的生存空间,直至替代外资。

今年1月下旬美国中国商会发布的《中国商务环境调查报告》显示,有32%的受访美企表示,相比本土企业,他们在市场进入和公共采购方面受到了不公平待遇。

该调查显示,“不再将中国列为首选投资目的地”的美国企业,较去年上升了3个百分点,达到21%;有17%的受访企业已经开始将生产和采购转移至中国境外,较前一年增加了6个百分点。

史鹤凌说:“对普通的制造业,中国国内企业已经能够替代国外的企业,在服务业方面,实际上中国还是对外资企业设了很多的门槛,高科技领域实际上受技术出口的管制,也不大可能有外资流入中国,所以外资净流出的趋势很可能会持续很长一段时间。”

旅居美国的经济学者蔡慎坤则表示,除了不平等的商业竞争环境外,监管环境的不确定性也是让外资望而却步的一个重要原因。从中共的各种保密法规到香港的《国安法》,都让外资担心动辄得咎,而无所适从。

(记者李明综合报导/责任编辑:林清)

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