【新唐人北京时间2025年05月28日讯】有消息传出,川普政府考虑暂停学生签证申请面试,全面审查社群账号,至于已经预定好的面试行程则照常举行。
美国国务院下令美国大使馆暂时停止安排新的学生签证预约,这项暂停措施主要是为了因应即将推出的“扩大社群媒体筛选和审查范围”政策,也就是要求所有外籍学生在申请学生签证时,须接受社群媒体审查。
《路透》证实,美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)5月27日已经签署这份文件,内文显示即刻起,驻外大使馆与领事馆,应停止增加新的学生签证(F、M类)与交换访问学者签证(J类)的面试安排。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥:“表面的理由当然是防止技术窃密、学术渗透、情报活动,尤其聚焦在理工科、高科技与国防敏感领域,就像是我们知道的AI、半导体、生物科技。这种政策是建构在中国威胁论的基础上,国家安全成为跨部门一致行动的正当性框架。当然,因此我认为,这种做法与中美战略竞争它在做出某种结合。”
据了解,这项新措施是川普政府对国际学生实施一系列管制措施的最新举动。学者认为,此举既是安全措施,也是政治讯号。
孙国祥:“政治讯号向内外释放给两个面向,内政方面的释放就是向美国的保守选民展示,川普强硬抗中保护美国的形象。其次是外交的面向,对外方面川普政府的这项政策,是对中国科技崛起与军民融合政策释出阻遏的讯号。换言之,这确实是史上对中国留学生最系统规模最大的安全审查体系。它的背后也反映的是中美进入全面竞争的背景下,教育跟人才流动也被武器化的趋势。”
美国国务院发言人布鲁斯(Tammy Bruce)在回应媒体询问时强调,“我们非常重视对入境者的审查过程,我们将继续这样做。”
台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授沈明室:“川普这样政策当然跟哈佛校园的争议,或者是中共或者是俄罗斯或等相关国家对美国校园的渗透,或者窃取科技情报有关,我想这个政策在美国川普政权他的团队纪律非常严密之下,我想这个不论是国务院或者其他的部门,都会严格执行的。”
卢比奥在在听证会上强调,美国签证是一种特权,而不是权利,美国不会向麻烦制造者发放签证。
沈明室:“国家安全考量当然就是如何避免其它国家的学生,或者是老师,窃取美国最新的科技,或者是重要的情报,它是兼具了国家安全政策的考量,或者是反情报的考量。因为这个看起来像是全面性的,不是好像只针对中国,这样的政策到底对美国未来的人才培育,或者是经济或者科技的发展,会不会有什么样的问题呢?我们还要再观察。”
孙国祥认为,教育场域成为美中战略竞争的最前线,而平衡国家安全人权跟西方强调的自由主义论文价值,是美国目前面临自身制度的重大矛盾跟挑战。
孙国祥:“因为川普政府曾将中共列为全球战略竞争对手,而教育与科研场域也被视为是国家战略的延伸,尤其是在人工智慧、量子技术、生物制药、太空技术这些敏感领域,美方担忧技术被用于中共的军民融合。当然美国内部也有反思的声音指出,川普政府不能够因为部分风险就普遍怀疑整体中国学生与群体,也就是美国学界呼吁应建立机密与非机密的区隔制度,以及针对性风险评估,避免全面的这种封锁式政策伤及美中长期的学术桥梁。”
学者指出,对自由跟安全而言,国家有正当理由保障自身安全跟高科技优势,但是当政策变得过于广泛且针对特定国籍背景,容易落入歧视跟集体惩罚的逻辑。美国国务院资料显示,2024年度核发超过40万份学生及交换签证,这项措施如果上路,可能冲击许多高度依赖外国学生来增加收入的大学,和准备赴美留学的国际学生。
编辑/黄亿美 采访/骆亚 后制/高玉