经建会组小组 推老年经济安全

【新唐人2012年10月23日讯】（中央社记者温贵香台北23日电）财政部今天表示，经建会已成立年金制度改革专案小组，秉持“收支平衡、自给自足”原则，整合老年经济安全制度。

立法院财政委员会明天邀财政部长张盛和、行政院主计总处主计长石素梅等人报告如何达成财政收支平衡，及政府潜藏债务逐年遽增彻底解决之道并备询。

张盛和在书面报告中指出，为健全财政纪律，研修公共债务法修正重点包括调整地方债务1年以上债务存量架构；增订地方政府强制还本规定；增订地方债务预警机制及相关控管机制；增订地方政府债务揭露明订入法；配合财政收支划分法修法调整债务超限管制机制。

至于外界关切的政府潜藏债务事项，他说，属未来社会安全给付事项，可藉费率调整修正给付条件或提升财务效能等机制，与公债法管制政府融资行为的举债不同，不列入政府债务计算。

报告指出，外界关切的公教人员保险、劳工保险等各类社会保险问题，是各主管机关未来一定期间（如30年内），基于各项精算假设前提及运算逻辑下推估而成，做为检讨基金运用效益是否偏低，及基金资产配置是否允当，以评估是否调整提拨率或给付条件参考。

张盛和说，这些财务责任不是属于立即支付义务，主管机关如果透过费率调整、给付条件改变、经营绩效的呈现等，就可改善各种社会保险的财务结构，不应与依法还本的实际债务混为一谈。

他说，未来将在兼顾经济效益、社会公平、权利义务对等及世代衡平原则下，研议可行方案。

张盛和表示，为掌握公平正义及永续经营原则，经建会已成立“年金制度改革规划专案小组”，研议朝社会保险财务“收支平衡、自给自足”原则下，兼顾年金财务健全、代际分担公平方向，整合符合社会公平正义、永续经营的老年经济安全制度。