经建会组小组 推老年经济安全

【新唐人2012年10月23日讯】(中央社记者温贵香台北23日电)财政部今天表示,经建会已成立年金制度改革专案小组,秉持“收支平衡、自给自足”原则,整合老年经济安全制度。

立法院财政委员会明天邀财政部长张盛和、行政院主计总处主计长石素梅等人报告如何达成财政收支平衡,及政府潜藏债务逐年遽增彻底解决之道并备询。

张盛和在书面报告中指出,为健全财政纪律,研修公共债务法修正重点包括调整地方债务1年以上债务存量架构;增订地方政府强制还本规定;增订地方债务预警机制及相关控管机制;增订地方政府债务揭露明订入法;配合财政收支划分法修法调整债务超限管制机制。

至于外界关切的政府潜藏债务事项,他说,属未来社会安全给付事项,可藉费率调整修正给付条件或提升财务效能等机制,与公债法管制政府融资行为的举债不同,不列入政府债务计算。

报告指出,外界关切的公教人员保险、劳工保险等各类社会保险问题,是各主管机关未来一定期间(如30年内),基于各项精算假设前提及运算逻辑下推估而成,做为检讨基金运用效益是否偏低,及基金资产配置是否允当,以评估是否调整提拨率或给付条件参考。

张盛和说,这些财务责任不是属于立即支付义务,主管机关如果透过费率调整、给付条件改变、经营绩效的呈现等,就可改善各种社会保险的财务结构,不应与依法还本的实际债务混为一谈。

他说,未来将在兼顾经济效益、社会公平、权利义务对等及世代衡平原则下,研议可行方案。

张盛和表示,为掌握公平正义及永续经营原则,经建会已成立“年金制度改革规划专案小组”,研议朝社会保险财务“收支平衡、自给自足”原则下,兼顾年金财务健全、代际分担公平方向,整合符合社会公平正义、永续经营的老年经济安全制度。

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