【新唐人2017年05月03日讯】中国刚刚在“记者无国界”公布的2017年新闻自由指数中，全球排名倒数第五。但中共对新闻自由的管控和损害，看起来无意停止。最新的例子是中共网信办5月2号公布的新规定，虽然名称为《互联网新闻信息服务管理规定》，但其管控范围，却已远远超出互联网。
5月3号是世界新闻自由日，中共网信办却赶在了前一天颁布《互联网新闻信息服务管理规定》，规定一共29条，从今年6月1号起施行。
该规定所称的新闻信息，包括政治、经济、军事、外交等社会公共事务，及社会突发事件的报导、评论。
新规要求，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，提供互联网新闻信息的，应取得互联网新闻信息服务许可。而所谓的互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布、转载和传播平台服务。新规分别对这些方面明确了新要求。
此外，新规对用户的审核也更为严格，用户必须向互联网信息服务提供者，提供真实身份信息。
评论认为，这可以说是对新闻自由前所未闻的严厉管制。对于目前在网络新闻采编夹缝中生存的记者，以及公民社会，都会产生重大影响。
中国问题研究人士张健：“比如在公众号、即时通信、网络直播，在这些问题如果它还是要取得所谓的互联网新闻信息服务许可，其实就足以证明了在中国，无论使用传统媒体工具，以及社交媒体传播方式，都有可能因为违反 《互联网新闻信息服务管理规定》而受到制裁。”
中国问题研究人士张健表示，一直把中国人民当成假想敌的中共，各种管控手段已经极为强大，为什么还要逆世界民主潮流，逆网络自由传播的精神，来制定这样一个千夫所指的规定，是因为像山东辱母案、四川泸州学生命案等事件层出不穷，而人民却越来越敢讲真话。
张健：“在互联网当中，即便它拥有几十万的网监，拥有了林林总总的国家机器，对人民的打压已经无法完成它预期的效果。中共本身也采用铤而走险的方式，既然我无法管理，那我就明确出台一个好像让中国网民闻风丧胆的政策，通过这个方式可能再继续打压民意。我相信中共首先想要的就是这一点。”
规定还要求，互联网新闻信息服务提供者的采编和经营业务应当分开，非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。
大陆自由撰稿人朱欣欣：“经营权和编采权要分离，就是要牢牢掌握内容的，中共最害怕的是什么呢？来报导一些具有轰动效应的政治内幕，或者是各地老百姓的游行示威、群体抗争，这是它们最害怕的。它的目的是控制这类的新闻，至于说其它的花边新闻、明星绯闻，其实它们倒乐意让人们关注这些东西，利用这个来分散人们的注意力。关乎整个社会运行机制的、国家政治运行大事的这些新闻，它要控制住。”
北京律师李静林向媒体表示，这一规定不仅侵犯了《宪法》规定的公民新闻自由权，也违反了中国加入世贸组织时所作的开放市场的承诺。
朱欣欣：“肯定是不合法的嘛，如果追求依法运行的市场经济，国有和民间的资金都应当是平等的，最关键它所说的公有资金实际上就是官方控制的资金，并不是真正国家的资金，它害怕民间资本进入到网络传媒之后，对媒体进行控制，会脱离中共的操控，会独立的做一些内容的报导。”
目前网友似乎对新规反应两极，有不以为然的，也有困惑担心的。有网友问，是否以后经历了突发事件想发个朋友圈也不可以？
而张健相信，聪明的网友一定能想出破解的方法。就像中共防火墙出现后，也无法阻拦民主自由价值在老百姓心里开花结果。他表示，中共这样做，表象上是令人不安的，但不安背后也预示着转折和改变。不断积累的民怨最终会变成决堤洪水，把中共政权彻底淹没。
采访／朱智善 编辑／王子琦 后制／陈建铭
