【新唐人2019年01月30日讯】中美贸易代表即将开启新一轮谈判之前,北京加速推进“外商投资法草案”审议,但是,因为该草案的一些细节语言模糊,还有中共不履行其承诺的前科,外界认为,此举对谈判并不能起到多大作用。
1月28号,中共国务院副总理刘鹤率领的中方代表团已经抵达华盛顿,准备1月30号与美国官员谈判。
在北京,《外商投资法(草案)》也正在快速推进,进行第二次审议。
该草案是去年12月川普和习近平达成暂停关税战后进行修改的,对美国所关注的关键几点,比如禁止强制技术转让、保证对外国投资者的平等待遇、进一步保护知识产权等进行了修改,负面清单也由以前63条减少到48条,移除了对多个领域的投资限制。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为,中共加快《外商投资法(草案)》审议,是想以此作为贸易谈判的筹码,但是这不是关键问题。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“最关键的问题在于,不管中共做什么国际社会都不相信,因为中国以前也有,中共没有按照字面的去做,以前中共做出了许许多多承诺,但是从来也没有兑现。”
另外《外商投资法(草案)》还被指存在诸多漏洞。
比如草案“第六章附则”部分的第三十七条规定,任何国家或者地区在投资方面对中国采取歧视性的禁止、限制或者其它类似措施的,中共可以对该国家或地区采取相应的措施。
美国智库国际战略研究中心中国研究副主任肯尼迪(Scott Kennedy)当时就发文指出,这意味着将存在一个新的外国投资安全审查制度,中共有权对任何拒绝中国投资的国家采取互惠措施,金融投资服务也会受中共其它法律的约束。
而草案的第20条,则允许政府为公众利益征收外商投资,条款33条还提出,对影响或可能影响所谓“国家安全”的外资进行安全审查。
中华经济研究院特约研究员吴惠林:“这个例子不只是在经商方面,对人一样,它都把你以这个罪名,国家安全这些东西,你真的是欲哭无泪。所以中共还存在的话,你永远也不要去相信它这些法律。”
在中国增加进口美国商品后,缩小美国贸易逆差方面取得了一些进展,但美国政府对北京的要求,是要对大量经济政策进行“结构性”改变。据了解,共产主义特色的国有企业也是这次谈判的重点。
吴惠林:“结构改变,政治的体制这个结构本身是最重要的,就像这次委内瑞拉就是一个很好的例子,就是让共产党倒台,变成一个政治自由,自由民主的体制。”
白宫贸易顾问纳瓦罗此前已经表示,美国不会接受折衷方案,中方必须解决美国关注的所有问题,才可能达成协议。
谢田认为,实际上中美之间的对抗已经从经济上升到军事和意识形态,北京应该从美国支持委内瑞拉变天,看到川普的底牌。
谢田:“美国就是要中共离开历史舞台,这是美国真正的目的,刘鹤这个级别的人物到美国来,他也没办法谈判这个东西,所以这种谈判基本上不会有什么效果的,只不过让对方更加知道自己的要求或者底线。”
实际上,上周中共军机两度飞往台湾南方的巴士海峡后,美国两艘军舰1月24号也穿越台湾海峡;另外就在刘鹤等中共代表抵达华盛顿之际,美国宣布引渡孟晚舟,并对孟晚舟和华为提出多项刑事起诉。诸多迹象表明,美国不会因为北京在贸易上做出让步,就会达成协议。
美中贸易全国委员会的会长艾伦日前也表示,他不会对这次谈判的结果过于乐观。
谢田认为,中共也应该看到了川普在全球反击社会主义的言行,只是不敢相信而已,北京如果真想避免3月份的关税升级,只有主动放弃中共,真正做出结构性改革。
采访编辑/刘惠 后制/周天