【新唐人北京时间2023年04月23日讯】近来一个新名词被炒作的很热——农管。准确的说，在2023年中共成立了一个农业综合行政执法队，被农民称之为农管。中共农业农村部的法规司负责人在谈到农管的时候，特别强调农管的使命主要是打击假冒伪劣的种子、农药、兽药等这种坑害农民的行为，不会干涉农民正常的生产生活。但是实际情况却并非如此，近期以来，网上传出农管执法的各种视频画面显示，农管们冲进农民的院子，砍树、拨菜、抓鸡、拉走冰箱，在田地里捣毁农民的蔬菜和庄稼，很多中国民众在网上反映，这个农管比以前的城管更让人难以接受。那么，农管成立的真正原因是什么？它又会对中国6亿农民产生什么样的影响？
应对粮食危机 控制农村 中共成立农管队伍
大纪元资深编辑与主笔石山在新唐人《菁英论坛》节目表示，去年农业农村部一个官员在谈到成立农业执法队问题的时候，他强调了为什么要做这个，我觉得他说的是比较真实的原因，核心就是要种地。第一要保证18亿亩的耕地，第二要保证18亿亩耕地主要的这些地要种粮食，也就是说该种什么，不该种什么，怎么种，一定要管起来。所以基本上你可以看到他会干涉生产生活，比如说基本农田一定要以耕种农产品为主，那么在农产品里面，主要是以粮食为主，而且他说，所有比较高质量的耕地，基本上都需要种粮食。
石山表示，我自己估计，可能中南海是想找一个队伍去管农民种什么，怎么种，你们不要把这个地抛荒，不要把地都拿去种草或者是种别的什么东西赚钱去了，关键是要种粮食，而且他强调这个土地不能挪作它用。这是中央的想法了，但是到地方以后就完全是另外一回事，只要你有一种权力，那下面就是另外一回事。
石山指出，我的感觉，农管就是成立一个由中央政府直管的，或者由地方政府行政部门直管的一个农村的执法队，我觉得关键是他们要把农村管起来，控制起来。
控制农村与习近平的底线思维
中国民主党海外分部负责人王军涛在《菁英论坛》表示，我觉得习近平成立农管，在某种意义上是非常高瞻远瞩的一件事情，就是他知道他现在推行的一系列治理国家的新理念、新政策和新措施，可能会在中国造成混乱，所以从习近平上台第一天起，就反复的强调要底线思维，准备要迎接大风大浪。那么要迎接大风大浪，你手里就要有实力，这个实力在全国来说是有军队，但习近平现在不敢把军队的权力下放，因为他知道现在中国的官产学三界对他都很不满。那么他去在城里还好办，城里还有公安，公安现在都掌握在王小洪手里了，那么城里如果有突发事件的话，还有许多的这些部门可以介入，而农村相对就比较薄弱一些，在农村他现在手里就是要有支队伍，要给地方政府一个队伍，在遇到一些事情的时候要能做事。
王军涛表示，因为中国的预备役还在，所以农村原来的民兵还在，但是民兵队伍习近平也可能轻易不想交给地方政府，所以搞这么一个农管，按照他的说法是把过去一些农村管理工作，比如像什么管鱼塘的呀都统一起来，但实际上他建立了一个给地方政府调动的队伍，这个队伍是用来准备去镇压农村可能出现的各种不测事件，或者农民的反抗。
《大纪元时报》总编辑郭君在《菁英论坛》表示，成立农管当然是习近平的意思，最关键的原因是农村的稳定，这是其中的一个因素，但更重要的，恐怕是对台战争做准备。因为习近平有几个讲话，强调第一重要的是自力更生，第二个就是饭碗要端在中国人自己手里，这是什么意思？按照官方的说法，中国粮食自给率是90%，但主要的粮食自给率其实不到70%，就是有30%的粮食要依靠进口，如果有战争的话，中国可能要受到制裁，包括粮食的制裁，所以这才是大问题，他首先自己必须搞定粮食问题。这和毛泽东当年的情况类似，毛泽东也说自力更生，也说农业是以粮为纲，原因也是一样，就是毛认为战争是必然要发生的，所以粮食是一个战略物资。
郭君说，习近平的这种选择，他的政治逻辑是有一个连续过程的，首先他在台上十年在党内得罪人太多了，如果下台，可能会被报复，他需要连任，权力不能丢，也不能退休，那连任就必须要有一个理由，他的理由就是统一祖国，解放台湾，这是他十九大给党内的一个理由。如果不能和平统一，他最后必然还是要动武的，一旦动武，中共面对的可不是台湾军队，而是美国的军队，所以必须做好和美国全面翻脸的各种准备，在这个过程中，粮食问题当然是其中重要的原因之一。
郭君说，习近平的思想，也叫做他所谓的底线思维，这个底线思维，其实中国老百姓都知道，我小时候父母都这么教育，就是说要争取最好的结果，做最坏的打算，就是说中国在做一个要发动战争，一个最坏的打算，所以除了粮食生产之外，当然他还有管理农村稳定的问题。中国的农村户口大多了，占总人口的一半，大部分都在外面打工，管理起来非常不容易，他们是那种游动的，一旦战争爆发，这批人肯定要回到乡下去，所以必须要管起来，组织起来，这是专制政权的特点，也是毛泽东的那个专制的特点。
建农管 政治经济成本高昂 激化农村矛盾
根据中共官方报导，所谓的“农业综合行政执法”机构从2018年起就开始组建。今年中共农业农村部声称，全国已成立2,564个相关机构，在编在岗执法人员超过8.2万人。2022年底，中共农业农村部公布《农业综合行政执法管理办法》，自2023年1月1日起正式施行。当时官方称，全国已成立2564个农业综合行政执法相关机构，在编在岗执法人员超过8.2万人。对于成立农管，人们关心的另一个问题是，这么庞大的队伍，开销由谁来支付？
石山对《菁英论坛》表示，现在网上已经都出来了，他要从农民这儿收钱，叫做管理费，很有意思，我们交钱给一批人来管理我们。那这个管理费是多少？每个人每天5分钱，一年18块，听起来也不多，但是每一个在农村有户口的人都必须交，他不管你小孩还是老人，只要你有个人头，你就要交这个钱。我那天算了一下，如果中国是7亿农村户口的话，就是128亿元人民币，而问题在于，所有的农民都会问另外一个问题，你这个钱会不会涨啊？
石山说，我跟你讲，十有八九会涨，有的农民就直接告诉大家，当初你们说这新农合就是新的农村合作医疗，一年交十块钱，现在都已经交到三百二了，十来年已经涨了30多倍。如果现在交120多亿，未来不用30倍涨，涨个10倍，那就1000多亿了，这个钱他当然是给地方政府，尤其是农业县的这个地方政府，农业区域的这个政府，其实是给地方政府搞了一大笔钱过去。石山说，我估计这笔费用后面会涨，慢慢涨，一定会涨上来的，农民负担一定会越来越重。
石山还表示，中共以前对农村的统治模式是靠乡民自管，也就是说把村里面的人分成两派，给一派好处，让他们去管另一派人，但是现在这个农管是派另外一些人来管你们这个村，这个恐怕就难了。因为中国的乡村，这个宗法势力是非常强的，我们都是一个姓，你们凭什么外人来管我，这个东西就跟共产党原来搞那一套就不一样了。
石山说，你想用外面的人来管农村，这是非常非常困难，自古以来中国讲皇权不下乡，都是因为管不了这个事情，你现在看中国的村支书，村长都是那个村里面的大户，儿子多，势力大，有兄弟在县里面当官，所以他是一方霸主，做好了，他是乡绅，他能帮助大家发财，做不好他就是恶霸。但是不管怎么样，他是乡里面的人，当外面的人来管农村的时候，农村里的人能答应吗？其实我们看中国的农民起义，全部是这帮人，不管是刘邦也好，以前很多这个农民起义，各种各样，全都是乡里面的能人带头造反。你现在把这批人惹毛了，这会成为中国农村不稳定的一个最大问题，所以这个机制，看来会出大问题。
农管限制农民种地自由 中国农村会出大问题
4月20日，网友上传视频显示，农管开着挖掘机去毁掉百姓家种植的蔬菜，民众说，现在自己家里不能养鸡鸭鹅牛羊，包括蔬菜，你只能吃共匪工厂里的，原因是你自己种地，他们收不到税，他们就要让你花高价去买。
曾帮助很多中国农民维权的盲人维权律师陈光诚对自由亚洲说，“农管”是中共滥权的缩影，其核心是剥夺农民的土地私有权，形同土匪，结果必然是导致农民大批出走，粮荒将更加严重。
郭君在《菁英论坛》表示，农管对中国的农村的未来会产生很糟糕的影响，现在这个农管，他要管的最重要的一条是基本耕地必须种粮食，问题是在中国种粮食不赚钱。一亩地产量就那么多，粮食价格几块钱一斤，种一亩地的粮食每年就几千块钱的收入，中国农地不到20亿亩地，农民人均三亩地种粮食年收入人均不到一万，所以中国农民赚钱主要是靠种别的东西，比如种菜呀，种经济农作物，所以未来这个农管他要你必须种粮食，这种冲突是一定会产生。
比如说习近平要求种大豆，他说减少对美国的进口依赖，但大豆的产量低，亩产就两三百斤，农民种大豆一亩地收入只有两三千块钱，就是比种小麦还少，东北人他人均是30亩到50亩地，他这个环境还挺好，但是到了华北，人均只有七八亩地，他种这些大豆，他根本养不活自己。
郭君说，中国改革开放，它是从农村开始的，我们都知道安徽的那个小岗村是包产到户，最重要的是放权，当时就是让农民自己去经营，自己管理。但现在这个农管，他只要有了权力，他会越管越多，因为有了权力就意味着可以贪污，可以用这个权力套现，所以他一定会越管越多，包括一些地方农民种什么，包括鱼塘上面种什么菜，种什么植物，他都要管，那怎么管呢？其实地方官员说了算，他等于是把这个给农民的自主权力给剥夺了拿回来了，那长期实施下去，中国农村一定会出问题。
新唐人、大纪元推出的新档电视节目《菁英论坛》，是立足于华人世界的高端电视论坛，该节目将汇集全球各界精英，聚焦热点议题，剖析天下大势，为观众提供有关社会时事和历史真相的深度观察。
本期《菁英论坛》全部内容，敬请线上收看。
《菁英论坛》制作组
（责任编辑：刘明湘）
