【禁闻】急症重药? 中共发行万亿特别国债救市

【新唐人北京时间2024年03月11日讯】中共当局从今年起,拟连续发行“超长期特别国债”,企图减轻地方政府负担。分析认为,这是延长还款期限的“借新还旧”,大量的发债,意味着央行又要印钞票了。

为应对债务危机经济衰退中共中央政府计划今年发行超长期特别国债

中共国务院总理李强在工作报告中声称,特别国债资金将用于“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”。

台湾经济研究院研究员邱达生:“两会刚开完,他们设定5%的经济成长目标,可是一般现在外界的预测机构都不看好,所以说它必须要怎么样达到这个目标呢?它必须要扩大公共投资,用扩大投资的方式来拉抬经济成长,来设法达成目标。那现在当然是因为中国大陆有地方债非常严峻的问题,所以说它只好发债来筹募资金。”

预计发行的超长期特别国债,目前还没有公布发行方式,如果是面向公众公开发行,一般民众可以购买。

中华经济研究院助研究员王国臣:“它的国债基本上大部分是由金融机构,也就是银行去买,银行买了之后,再转卖给人民银行,所以它们的国债发行模式是这样。当然其中有一两次是面向民众发行的,可是过去的经验,假设100块,可能不到半年的时间就跌破100块,所以民众对于买国债的意愿其实是不高的。”

金融讯息提供商万得(Wind)的数据表示,中国地方政府的未偿有息债务总额为5.5兆美元,但不包括隐性债务,外界无法确切知道地方政府到底有多少未公开债务。有经济学家认为,数字在7兆至11兆美元之间,其中有4,000亿至8,000亿美元存在很高的违约风险。

邱达声:“因为它(中共)消息的封锁,那老百姓相信国家未来还是有前景的,因此也有可能就是在未来这个债的设计是可以向公众发行,向其他的民众募资,这个就是它取得资金的一个方式。当然它如果说未来想要比如说像发外债,希望由其他的外国投资人来买它这个债的话,那可能就是会有一些局限。因为它的资讯不透明,所以说它这个债,未来这个商品要在国际市场上受到青睐,它的考验就会比较多。”

分析认为,地方政府债务如山,不排除由中央发债,以超长期特别国债置换地方短期的地方债,也就是所谓的“借新还旧”,借新债还旧债的这种循环,很可能陷入所谓债务的循环。

邱达声:“当经济的表现非常低迷,而且失业率不断的高涨,中国大陆在去年一直到目前已经很清楚,它最主要是运用宽松货币政策,就是用降息降准的方式希望提振经济,但是还是持续发生这种通缩的迹象,那就是已经陷入这个所谓流动性的陷阱。所以现在下一阶段,就是这个扩张性的财政政策必须要出炉了。因为本身债务的问题非常严峻,所以就不得不用发债,而且要发这种比较中长期的债券来降低这种风险,用这种方式来支撑它的财政扩张的一个政策。”

中华经济研究院助研究员王国臣表示,大量的发债也意味着央行要开始印钞票了。

王国臣:“大量的印钞,事实上这些钞票后来都流向有债务的公司或企业,然后去救他们的债务危机。银行的流动性事实上是在急剧的缩减,现在的存款准备金率已经降到7%,最近那个行长又特别说7%不是底线,换句话说,存款准备金率可能还会继续调降,那么跟这个对应的是银行的挤兑越来越多。”

《华尔街日报》认为,中国经济繁荣已落幕,政府政策正让情况变得更糟。债务危机加上人口危机,对中国经济构成根本性挑战,而中共政府不恰当的政策选择,让这种局面雪上加霜。

编辑/黄亿美 采访/骆亚 后制/陈建铭

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