【新唐人2009年4月2日讯】（中央社记者周盈成日内瓦特稿）美国宣布积极争取联合国人权理事会席位，二个在日内瓦密切关注理事会运作的非政府组织有不同程度欢迎和期待，应可窥见美国在这个联合国最高人权机构中将面对的一些挑战。
总部设在纽约的“人权观察组织”（Human RightsWatch）日内瓦代表李维罗（Julie De Rivero）对中央社说，美国的决定，“让我们感到鼓舞”，“这是一个好的迹象，有希望带来一些能量，改变理事会的动态”。
她说，美国在布希政府时代对人权理事会抱持怀疑态度，“造成很大伤害”，它使得各界也对这个47个理事国组成的机构的功能持疑。
李维罗说，“我们希望美国在关键的人权议题坚守立场，同时我们也赞赏欧巴马政府走出来与不同国家对话的努力。”
“联合国观察”（UN Watch）执行长纽尔（HillelNeuer）则在一份声明中说，该组织欢迎美国的决定，但前提是美国必须“强力对抗世界上最恶劣的侵害人权国家”。
纽尔指出，这些国家在短短3年内，已经开始“一砖一瓦地拆除战后以来的国际人权法巨厦”。
UN Watch指出，上月27日，伊斯兰教国家占优势的人权理事会以23票赞成、11票反对、13票弃权，通过了“反对诋毁宗教”决议。西方国家认为这会戕害言论表达自由，助长某些国家压迫宗教异议者。“联合国观察”是反对这项决议最力的非政府组织之一。
UN Watch指出，人权理事会中，伊斯兰教和非洲国家与中国、俄罗斯、古巴站同一边，对抗西方国家，这样的态势一直非常明显，也阻挡了对于苏丹、白俄罗斯、刚果等人权恶劣国家的调查，对以色列则重复不断谴责。
UN Watch统计，人权理事会通过的33个针对国家决议中，就有26个是针对以色列。2006年3月联合国大会通过成立人权理事会时，美国和以色列投反对票，部分原因就是已预见了这种情形。
UN Watch指出，去年6月，身为观察员的美国更表示要降低对理事会的参与，从此就在理事会消音，甚至在政权已轮替后的今年2月，理事会轮到审查中国与俄罗斯的人权，美国都缺席，“人权观察组织”等团体就痛批美国自甘放弃4年才一次的大好机会。
一直到3月4日，美国才宣布决定以观察员身份，积极地重新投入理事会，同时表示依然关切“人权的政治化”、“理事会重复针对一个国家”、“理事会至今无法处理现今世上最恶劣的一些人权侵害”，及一些国家利用理事会决议来侵害如表达自由等普世人权。
但如何处理这些问题？纽尔认为，人权理事会不具有金钱和武力的力量，“它唯一拥有的，就是羞辱的力量”，也就是用聚光灯照射最恶劣国家违反人权罪行。
他说，美国重新投入理事会，不可避免会导致与人权恶劣国家的更多对峙，但美国就应该发挥这羞辱的力量，不怕冲突与失败，发起决议谴责苏丹、辛巴威、中国等国家，而不该像欧洲国家那样，百般寻求和谐共识，只为了维持“理事会还在运作”的假象。
他强调，在现行的区域席位制下，美国当选也只是替代加拿大而已，而加拿大是为捍卫人权表现第一名的理事国。美国进入理事会也许能对一些国家发生影响力，但对整体生态影响不大，因此美国该做的，是强力改变妥协的气氛。
人权理事会席位由联合国大会每年改选3分之1，在“西欧与其他”区域的7席中，有加拿大、德国、瑞士3国的任期今年届满，其席位在5月15日改选。
李维罗也同意，美国进入理事会的重点不是席位分配，但她强调对话而非对峙，“我们希望美国超越区域，与其他国家交往，发挥它的影响力，也许改变可以逐渐发生”。她说，毕竟目前理事会里的楚河汉界也未必一成不变。
