【新唐人2012年5月18日讯】近日中国大陆铁道部宣布，将于5月17日在银行间市场发行2012年第一期短期融资券，拟发行金额200亿元，这是中共铁道部今年第三次公开发债融资。融资建设高铁是正常的，但第一季度刚过、在不到半年的时间里三次融资，谢田教授，请您解读一下这个现象？
正常社会，民众缴纳税收支持政府运作，额外的项目一般都经过公民投票，或以民意代表、如国会、议会投票来批准某项实施和融资，中国的情况是怎样的？
实际上，铁道部已于去年9月进行了私募发债尝试，在银行间市场非公开发行了5年期50亿元定向工具（PPN），请您解释一下这个PPN。
经大公国际资信评估有限公司评级，大陆铁道部主体长期信用级别为AAA 级，本期短期融资券信用级别为A-1（最高级）。说是投资铁道部的基建项目是安全的，请问您的看法？
近日，中国大陆铁道部宣布，将于5月17日在银行间市场发行2012年第一期短期融资券，拟发行金额200亿元，这是中共铁道部今年第三次公开发债融资。融资建设高铁是正常的，但第一季度刚过、在不到半年的时间里三次融资，谢田教授，请您解读一下这个现象？
谢田:“中国高铁我们知道在过去几年大规模投入，在发生高铁事故之后，人们对高铁的信心几乎都被打消，所以高铁上座率很低、投资效益差，很多高铁项目下马，显然要填补这些空洞铁道部需要投资进去、需要新的钱。”
正常社会，民众缴纳税收支持政府运作，额外的项目一般都经过公民投票，或以民意代表、如国会、议会投票来批准某项实施和融资，中国的情况是怎样的？
谢田:“中国的情况，决策的过程老百姓是没有参与机会的，铁道部也好或者中央政府一旦决定这样做了，他们自已的决定，现在等于把负担转嫁到中国百姓的头上，尤其这个投资现在看来几乎是处于一种失败的状况，失败的后果也要老百姓来承担，这就是很不负责任的态度，也是最不公平的地方。”
实际上，铁道部已于去年9月进行了私募发债尝试，在银行间市场非公开发行了5年期50亿元定向工具（PPN），请您解释一下这个PPN。
谢田:“PPN应该指的是（Principal Protection Notice），是保值的、保投资本金的这样一种债券。这个说法本身比较含混，我们怎么相信中国政府中央政府能保住你投资的本金呢。— 通货膨胀这么高起的情况下，这种所谓的保值我觉得意义不是很大，第二，他也没有把通货膨胀率因素加在里面，对中国一般百姓来说，实际是借用了西方的一个投资名词，但是百姓可能并得不到投资的保障。”
经大公国际资信评估有限公司评级，大陆铁道部主体长期信用级别为AAA 级，本期短期融资券信用级别为A-1（最高级）。说是投资铁道部的基建项目是安全的，您的看法？
谢田:“中国的大公国际资信评级有很强的政府背景，如果有很强的政府背景或者甚至在政府的操控之下，人们很难相信这个政府支持的评级机构，能做出非常公正的评级。（尤其我们知道中国地方政府都在发行债券，各级政府都在发行债券，这些债券无疑也应该有一个第三方独立的机构来评级，给投资者准确的讯息。–）中国百姓需要对各级地方政府债券进行客观评估的时候，需要客观评估、评级资讯的时候，这样一个有政府支持的、或与政府有千丝万缕联系的机构做出的评价不能说是公正的，对中国的投资大众来说，是非常强的误导，这是最大的问题。那在铁道部的债券问题上，很显然同样的问题也存在着。”
