【新唐人2015年08月19日讯】(新唐人记者王海天报导)18日,中纪委网站发布消息,中共国家安监总局局长、刚担任天津爆炸国务院安委会事故调查小组组长仅三天的杨栋梁被查,引发外界一片惊讶。随后有陆媒曝称,天津爆炸只是杨栋梁落马的一个契机,其人早在半年前就已被秘密调查,而李克强推迟成立国务院调查组显示其或早知杨栋梁将要出事。
杨栋梁闪电落马 国务院调查组罕见破例
18日下午,中纪委网站发布消息指,中共国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。据此,杨栋梁成为18大后,国务院部委中,首个被查的在职正部长。杨栋梁也成为第6名被查的十八届中央委员。此前5名被查的中央委员包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺。
杨栋梁落马的消息在海内外激起轩然大波,这不仅仅是因为杨栋梁是天津爆炸后落马的最高级别官员,更是因为据媒体信息,仅中共国务院在天津爆炸发生后已经先后成立了两个调查组,其中国务院安委会事故调查小组组长即由杨栋梁担任,而杨也仅仅只任职三天即被中纪委“闪电”拿下。
据大陆官媒报导,天津爆炸国务院事故调查组组长一职已确定由中共公安部常务副部长杨焕宁担任,按照既往惯例,这一职务一般都由安监总局局长担任。此次天津事故后成立的国务院调查组,转由公安部牵头,堪称罕见,亦显示此次调查非同寻常。
杨栋梁已被密查半年 两个调查组凸显事态升级?
杨栋梁落马的消息,在海内外激起轩然大波,陆媒跟进报导显示,杨栋梁其实早已被中纪委盯上,落马前半年就已被秘密调查。
据大陆北青报旗下微信公号“政知圈”爆料称,一位天津纪检系统人士透露,杨栋梁此人私心很重,在当天津副市长的时候,就有很多人举报他,不乏天津的一些老领导。杨栋梁的仕途升迁是典型的带病提拔,而对杨的秘密调查已有半年之多,爆炸这个事只是“契机”。
8月13日,即天津爆炸的第二天,大陆新京报即从有关方面获悉,国务院已成立天津爆炸事故调查组,多个部门正协同配合,对爆炸事故进行救援及原因调查。调查进展将汇总到调查组统一发布。消息并指,海关总署已经到天津东疆保税区查底单,配合调查。
8月15日,中国企业家杂志发布消息称,“国务院已针对天津港爆炸事件成立了国务院安委会事故调查小组,由国家安监总局党委书记杨栋梁担任组长,目前成立程序已获得国务院高层批复。”文章称,国务院成立事故调查小组,将在60天内完成事故调查及追责。
8月18日,中新网报导,依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定,国务院天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查组已成立并全面开展调查工作。
该调查组由公安部牵头,有关部门和天津市政府参加,并聘请有关专家参加事故调查工作,最高检察院派员参加调查组。公安部常务副部长杨焕宁任组长。
外界观察注意到,此前杨栋梁担任组长的“国务院安委会事故调查小组”与杨焕宁担任组长的“国务院事故调查组”显然并非一回事。
分析指出,两个调查组先后成立,杨栋梁在出任调查组长三天后即被查,这显示在天津爆炸的调查追责中,事态明显在升级。
国务院打破惯例 李克强不露声色预埋伏笔
据了解,按照以往惯例,大型死伤事故发生后,国务院都会成立事故调查组,且一般由安监总局局长任组长。而此次天津事故后成立国务院调查组,转而由公安部常务副部长杨焕宁任组长,打破既往惯例,堪称罕见。
梳理国外过往资料,2005年11月13日,中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故,造成8人死亡,60人受伤,并引发松花江水污染事件。国务院调查组组长为时任国家安全生产监督管理总局局长李毅中。
2010年11月15日14时许,上海静安区一幢高层住宅楼发生大火,造成重大人员伤亡。随后成立的国务院上海市“11•15”特别重大火灾事故组,由时任国家安全监管总局局长骆琳任组长。
2011年7月28日,温州动车事故震惊世界,之后成立的国务院调查组,也是由时任安监总局局长骆琳任组长。
2013年11月22日,青岛中石化管道爆炸造成62人死亡,国务院成立事故调查组,由时任国家安全监管总局局长杨栋梁任组长。而最近的一次是2015年6月,在东方之星沉船事故中,杨栋梁也是国务院事故调查组组长。
据相关报导指,8月12日夜天津爆炸发生后,习近平和李克强迅即做出批示,杨栋梁率工作组当即连夜赶赴事故现场,进行抢险救援和事故处理等工作。
8月13日晚,中共国务院副总理刘延东受习近平、李克强委托,赴天津探望在爆炸事故中受伤人员并慰问家属,杨栋梁陪同在侧。16日至17日,杨栋梁还连续两天参加公安部长郭声琨在天津主持举行的国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议。
16日,李克强到天津爆炸现场视察并慰问相关人员,从党媒新华社发布的图片显示,杨栋梁当时也陪同在侧。一切均显示正常。
杨栋梁落马后,大陆微信公号“政知道”发文惊呼:“怪不得这次不是国家安监总局局长当组长,原来是要查他!”
“政知道”并称,从2014年下半年至今的多次重大事故中,天津爆炸后国务院调查组成立的时间或许是最慢的。文章引述知情人说法称,事故发生后,国务院事故调查组成立大会不断延期,直至8月16日下午,李克强代表习近平前赴事故现场,责令国务院立即成立事故调查组后,第二天成立大会才召开。
独立观察人士郑经纬对此指出,国务院调查组成立时间姗姗来迟,其最主要的原因极可能是因为早知杨栋梁将要被拿下,为避免出现组长刚上任就被抓的尴尬,才只让杨栋梁担任国务院安全生产委员会调查组组长。这个迹象显示李克强在成立国务院调查组之前就已埋下杨栋梁落马的伏笔,只是爆炸发生后,李克强对杨栋梁的一系列处置均不动声色,才使杨栋梁在浑然无知中再次被中纪委上演“秒杀”的拿手好戏。