【新唐人北京时间2019年03月07日讯】3月5日，在中国经济内忧外患之际，中共全国人大开幕。国务院总理李克强在人大宣读的政府报告中，一再强调“防风险”，声称要“打硬仗”，并提出五招稳定经济。香港《苹果日报》指，这些看来都是表面工夫，成效言之尚早。
李克强在报告中预定今年GDP增长目标为6%至6.5%，这是28年来最低的一次。不过该数字依然受到外界质疑。去年底，中共体制内学者向松祚引述党内一个“重要部门”得出的结论称，2018年GDP实际增速为1.67%，甚至可能是负值。
李克强强调，中国经济面临内忧外患，“新老矛盾交织、周期性结构性问题叠加、两难多难问题增多”，可料和难料的风险挑战将更多更大，要做好“打硬仗的充份准备”。
为了维持经济增速6%，李克强提出了几项措施。《苹果日报》将其总结为五条，即减税降费、地方发债、基建投资、开源节流及银行放水等。
在减税降费方面，2019年计划减轻企业税收和社保缴费近2万亿元（人民币，下同）；地方发债方面，将安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8千亿元; 基建投资方面，计划对铁路、公路、水运投资2.6万亿元。三者总计共6.75万亿元。
银行放水方面，报告并没有给出具体数字，只是依然强调不搞“大水漫灌”。不过，中共央行去年通过各种名目“放水”不下十次，几乎每次都宣称不搞“大水漫灌”。有陆媒盘点，仅上半年释放的资金已接近4万亿元，并警告民众做好通货膨胀的准备。专家指，央行今年还会继续大“放水”。
开源节流方面，报告要求各级政府过“紧日子”，一般支出减少5%以上，公费再减3%；还要求增加特定国企的上缴利润，盘活各类资金和资产等。
不过，专家多怀疑这些措施的实际效果。
中共地方政府债务持续增大，已成为一个不定时炸弹。继续推高地方债务，等于接着累积金融风险。习近平曾连续两年力推“减负债、去杠杆”，并将防范金融风险一度上升到“政治安全”的高度。不过随着贸易战爆发，北京又走上了“加杠杆”的老路。
中共投资基础建设的“土木工程”，在实施十年、孕育出房地产巨型泡沫之后，早已走到尽头，已被当局叫停数年。如今再次拾起，专家怀疑其“刺激效应”已经有限，反而会继续加大负面效应，推高金融风险。
李克强报告提出的五项措施中，唯一可能对经济有实际促进作用的，就是给私营企业减税降费。不过，为了对内维稳，对外扩张，中共正在不断扩大其极权体制，也需要越来越多的资金，外界怀疑中共能否真正实施减税降费。
北京去年也曾宣布减税1.3万亿元。但根据官方公布的数据，2017年总共征收税款14.4万亿元，2018年则征收了15.6万亿元，反而比上一年多收1.2万亿元。
网友质疑中共宣称的1.3万亿减税在哪里。有网民笑答，2018年原计划征税16.9万亿，现在实收15.6万亿，这就是“减税1.3万亿”。
（记者穆峰宇报导/责任编辑：明轩）
