【新唐人北京时间2022年09月18日讯】哈萨克国会16日批准限制总统任期并恢复首都旧称的法律，总统托卡叶夫（Kassym-Jomart Tokayev）17日即签署这项法律。据总统府网站上的法令公告，上述变更即刻生效。
这是托卡叶夫推翻前朝政策的最新举措。这项新法案，将总统任期从目前的2个5年任期缩短为1个7年任期。
另将首都名称改回旧称阿斯塔纳（Astana）。2019年3月，为纪念统治哈萨克近30年的建国领导人纳札尔巴耶夫（Nursultan Nazarbayev），该国首都更名为努尔苏丹（Nur-sultan）。
曾任外交官的托卡叶夫2019年获纳札尔巴耶夫钦点接任总统。他上任后发动改革，并呼吁为“政治体系订定公平公开游戏规则的全新标准”。
中亚地区最稳定的国家之一哈萨克于1991年苏联解体后宣布独立。今年1月，这个石油蕴藏丰富的国家因燃料价格飙涨引发社会暴力抗争，政治情势也为之动摇，骚乱最终造成200多人死亡。
托卡叶夫还呼吁在今年秋天提前举行总统大选，惟确切日期尚未敲定。
疫情爆发后 习近平首次出访
COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情爆发后，中国国家主席习近平14日首次出国访问，首站造访哈萨克。
路透社报导，哈萨克外交部发言人斯马迪亚罗夫（Aibek Smadiyarov）在简报时指出，习近平将与总统托卡叶夫会面，并签署一些双边文件。
哈萨克与东边邻国中国关系紧密，不仅提供矿物、金属及能源给中国，并在中国与欧洲间转运货物。
哈萨克成下一个乌克兰？
中央社8月报导，俄国前总统麦维德夫（Dmitry Medvedev）说哈萨克是下一个乌克兰，引发莫斯科是否再次挥军邻国的讨论。学者分析指出，无法以理性标准预测俄外交政策；但两国发展路径渐分歧，俄国是否愿意让盟友哈萨克走自己的路，令外界高度怀疑。
卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）学者马铁木（Temur Umarov）10日发文指出，麦维德夫的说法反映俄国鹰派心态，也完全符合俄国政治讨论中，毫无禁忌的现况。
马铁木说，一般认为，白俄罗斯是俄国最亲密的盟友，接着就是哈萨克。哈萨克持续参与俄国所有的整合计划，例如与俄在国防面向合作的“集体安全公约组织”（Collective Security Treaty Organisation，CSTO）。此外，哈萨克1月陷入暴力冲突，总统托卡叶夫仍保住权位，多要归功克里姆林宫。
他指出，然而，自乌克兰战争爆发以来，哈萨克加入西方阵营制裁俄罗斯，6月圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF）登场时，托卡叶夫在俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）出席的场合表示，哈萨克不会承认获俄国支持、自行成立的顿内茨克人民共和国及卢甘斯克人民共和国。如今俄国有许多人认为哈萨克的行为不配称为盟邦。
哈萨克不只说说，也提供乌克兰人道援助，并与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）保持往来。哈萨克公共场合禁止张贴俄国军事宣传标志、政府取消5月9日胜利日阅兵，并批准于最大城阿拉木图（Almaty）的反战集会。
马铁木表示，因此，当哈萨克石油通过俄罗斯输外时遇阻，许多人怀疑这是否为俄方报复。
在这种背景下，麦维德夫指俄国入侵乌克兰之后，可能会将注意力转向哈萨克，许多人相信。但是俄罗斯真的会与另一个邻国发生冲突吗？
马铁木说，哈萨克曾做出令俄国不悦的政治表态，但这从未让两国密切合作喊停。然而，双边经济面向的分歧似乎已经浮现，哈萨克并未马上协助俄国公司绕过西方制裁，还张开双臂迎接离开俄国的企业。俄国不大可能乐见这种状况。
他表示，俄罗斯当然有多种方式可以“提醒”哈萨克将为双边恶化的关系付出代价。例如切断哈萨克主要财源，也就是利润丰厚的石油出口。石油及天然气占哈萨克收入40%以上，80%的石油自“里海石油管线”（Caspian Pipeline Consortium，CPC）通过俄国出口。
路透社曾引述3名知情人士表示，哈萨克预计自9月开始，透过阿塞拜彊最大输油管输出部分原油。自明年起，哈萨克还将由另一条管线出口350万吨的原油。但是，改道的出口量远不及走“里海石油管线”。
要向哈萨克施压，石油出口绝不是俄国唯一能操作的软肋。马铁木说，哈萨克高度依赖从俄国进口一系列产品，尤其是食用油、糖及牛奶。俄国也是哈萨克石化产品、铁、化肥及汽车零件的主要来源。哈萨克一半以上的货物出口需经俄罗斯。走替代路线的费用更高。
俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克的政权紧密相连，但哈萨克正往自己的道路前进，包括建立更自由的市场经济以及与西方国家较为友好的关系。现阶段的俄哈关系方面，马铁木表示，俄国不大可能忍受他国直接抨击，哈萨克迄今还没有越过这条线，所以两国关系还没发生根本性变化。此外，俄罗斯被西方孤立，需要向外证明莫斯科在其他区域仍维系良好关系，在中亚更是如此。
不过，马铁木认为，俄国和哈萨克的发展路径将越来越分歧，产生更多摩擦。拥有多样工具向哈萨克施压的俄国，是否愿意让哈萨克这个盟友走自己的路，而不打算报复，引起外界高度怀疑。
（责任编辑：卢勇信）
