【新唐人北京时间2023年05月27日讯】近日，中共浙江省青田县公安官员细述海外警站运作方式的论文曝光，其中包括成立海外侨团314个，与使领馆密切协作，发展党员寻求代言人，干扰神韵演出及法轮功活动等等。
专家认为，中共海外渗透是一项长期系统工程，以前主要是统战部门，现在又加上公安系统，渗透海外越发严重，目前中共重点方向是在海外寻求代言人，利用西方民主制度使其走上各国政治前台，西方需立法执法堵住这个漏洞。
中共公安官员自曝海外警站
近日，公安学刊《浙江警察学院学报》2019年2期的“‘枫桥经验’与和谐社会”栏目下刊登题为《新时代海外‘枫桥经验’的探索与实践——以青田县为例》的文章，在海外曝光。
文章概述了发展新时代海外“枫桥经验”，“主动维护国家海外利益和形象”，打出“一个理念谋划、二个统筹开展、三大协作保障、四大机制建设、五大领域治理”组合拳。
“枫桥经验”指的是1960年代初浙江省宁波专区诸暨县枫桥区（今为浙江省诸暨市枫桥镇）创造的“发动群众、对阶级敌人加强专政”经验。中共总书记习近平2013年曾重提“枫桥经验”表示，50年前浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”就是“依靠群众就地化解矛盾”。
“‘枫桥经验’与和谐社会”栏目是由中共浙江省委政法委员会政策研究室与公安学刊编辑部合办。在中共丽水政府网站显示，作者颜华荣是公安局副局长，分管出入境管理局等。
目前这篇文章，在《浙江警察学院学报》还能查到“2019,No.172(02)25-30期”的标题、摘要和参考文献，看不到内文；在百度上也能看到标题和摘要，但没有内文。而在谷歌上搜索，全文都已被删除。
青田县公安局成立海外侨团314个 与使领馆协作
青⽥是浙江丽水地区辖下的县，中国著名的侨乡，被称为“家家有华侨、户户有侨属”，侨居海外已有300多年的历史，现有华侨33万⼈，⾜迹遍布世界128个国家和地区。
上述文章透露，青⽥籍华侨活跃在国内外政治、经济舞台，已经发起成立海外侨团314个，其中华侨华⼈在国外参政议政的有84⼈、⾝兼社会职务的近1.4万⼈。
文章提出，统筹“海内+海外”两个战场。主要工作：1.对境外涉稳重点⼈员的家属开展上门走访，形成法律威慑；2.海外抓侨团协作，不定期组建⼯作组赴海外召开华侨座谈会。
文章还提出，三大协作保障：⼀是加强与使领馆的密切协作。通过驻外警务联络官、所在地侨团侨领等与驻外使领馆保持密切沟通协作；⼆是加强与侨团侨领的密切协作。与230多个侨团建立常态合作机制，与150多名有影响⼒的侨领保持常态联络；三是加强与原公安⺠警及家属华侨的密切协作。
文章最后提到还要强化党建统领，推动党建工作向侨团延伸；依托海外使领馆党组织领导海外侨团党建⼯作等。
旅居美国的人权律师吴绍平25日对大纪元表示，从这些所谓的学术文章当中，可以看出中共是如何或通过哪些方式来影响渗透和发展中共在海外的影响力。其中最重要的方式就是透过华人华侨，以及一些侨团组织，比如商会等，来影响渗透和控制海外的华人华侨来为中共服务，收集情报，破坏海外民间抗议中共的组织，或者是抗议中共的活动。
“中共并通过这些来布局，在海外发展中共党员，由此华人华侨、侨团组织等成了中共在海外‘维稳’的最重要力量，用以引导、影响、控制和制造海外舆论，扩大中共在海外的影响，这是他的策略。”
寻求代言人推向各国政治前台 是中共重点方向
对于文章提到的“华侨华人在国外参政议政的有84⼈、⾝兼社会职务的近1.4万人”，吴绍平说，中共鼓励海外的华人参与当地的政治活动中，比如说出来竞选等等，可见中共是有长期规划。
“不仅要在海外的华人、华侨、侨团组织里建立中共据点，扩大影响力，他们实际上已经在谋划将中共这些代理人，推向各国政治活动前台，利用西方民主政治培植自己的代理人，参与到当地实际各种政治竞选活动中去，使他们成为中共的代言人。”
吴绍平认为，中共的这种目标一旦实现，对于欧美世界的民主制度来讲，必然构成严重威胁，因此对于这些有中共或侨团背景的人出来竞选各地议员，或者其它职位的华裔侨民，各国政府应当保持十分警惕，一定要斩除中共对这些人的支持和影响，避免中共代理人出现在各国议会当中，或者是进到各国政府的相关部门。
“这一点来讲，我相信是接下来中共最重要的支持方向，因为它的警务警侨联系在海外的警务站已经被各国所发现和警觉，但是它利用西方的民主制度推出代理人，这样的事情，一定程度上是西方社会的漏洞。”
他说，中共下一步的重大战略目标一定是往这个方向转移。
青田“警侨驿站”已设在11个国家
自2018年起，青⽥“警侨驿站”海外服务中心已经上线运⾏，文章说，这是由公安牵头、侨团参与，利⽤侨团（同乡会）办公场地，以视频互通、信息共享、定期会商、及时服务为运⾏机制。
文章还说，⾸批已在⻄班牙巴塞罗那、⻢德⾥，意⼤利罗⻢，法国巴黎等11个国家的相关城市设立15个分中⼼，着⼒将海外服务中⼼打造成⽅便华侨办事的“服务中⼼”。
在四⼤机制建设中，文章提到，建设网格化涉侨维稳机制。以⼤侨团为主干，以侨领、华侨党员、海外警务联络员为⽀点，形成海外华侨网格化管理模式。先后成功处置极少数华侨滋扰高访、游行示威活动15次。
文章还提到，建设涉侨突发事件应对机制。“成立赴外⼯作应急⼩分队，随时赴外开展应急应对⼯作。先后有效应对法国警察枪击青⽥华侨、巴塞罗那青⽥华侨与当地警察冲突引发涉侨舆情等17起突发事件。”
这里提到的法国警察枪击青⽥华侨案，是2017年3月26日晚，旅居巴黎的中国男子刘少尧与上门警察发生冲突，遭警方枪杀。但是对于死者是否袭警，警方与死者家人各执一词。
据法国《巴黎人报》（Le Parisien）当时报导，刘少尧用剪刀捅向警察，另一名警察出于防护，且知道这名男子酗酒、有精神病史及家暴等背景，开枪击中男子，送医死亡。但家属说，刘少尧拿剪刀是正在开鱼，而警方进门就枪杀了刘。
至于青田公安局是如何“有效应对法国警察枪击青⽥华侨”，“成立赴外⼯作应急⼩分队，随时赴外开展应急应对⼯作”？文章没有具体介绍。
枪杀案发生第二天，当地媒体报导，华人华侨3月27日的抗议引发暴力冲突，造成3名警察受伤，35名抗议者被捕。连续几天，越来越多的华侨华人聚集，到4月2日，数千名华侨华人聚集抗议警方。
但是，此案件于2019年7月11日由巴黎高等法院上诉法庭做出判决，刘少尧家属控告开枪导致刘少尧当场毙命的警察V.D滥用武力一案理由不足，控告被驳回。
骚扰法轮功活动及神韵演出
在这篇文章的五大领域治理中，第一是推进所谓的境外反X教治理，针对“法轮功”等组织在境外开展的各类活动进行干扰。文章举例说，2014年，青⽥县公安局及时指导帮助⻄班牙世界华⼈华侨反X教协会，对“法轮功”所属神韵艺术团在巴塞罗那的演出开展所谓“反制”宣传。
但是实际上中共的干扰彻底失败。据大纪元当年报导，2014年4月，美国神韵世界艺术团在西班牙巴塞罗那国家剧院展开四天巡演之前，中共驻巴塞罗那领事馆数名官员到该剧院，要求取消与神韵的演出合同，结果遭到拒绝，并被西班牙主流媒体曝光。
西班牙国家报纸《世界报》（El Mundo）刊文，揭露了中共对神韵进行干扰和破坏的企图。干扰西班牙神韵演出的亲共组织加泰华人华侨联合总会也被曝光。
西班牙神韵主办方委托律师向当地法庭提交了诉状。负责这起诉讼案的律师卡洛斯（Carlos Iglesias）说：这几名中共官员涉嫌诽谤、诬蔑和侮辱神韵艺术家与神韵主办方，并向剧院提供假信息，已属触犯西班牙的刑事罪条例。
中领馆在演出当天煽动了十余名华人在剧院门前喧闹，制造混乱。据当地华人透露，组织干扰活动的是加泰华人华侨联合总会侨领，访华曾被时任中共统战部尤兰田副部长等高官接见和宴请。
西班牙神韵主办方也追究针对神韵演出进行阻挠、干扰、诬蔑、破坏的罪行，包括直接或间接参与的主谋或帮凶。
对于文章所说的的“青⽥县公安局及时指导帮助成立⻄班牙世界华⼈华侨反X教协会”，大纪元报导说，2002年10月15日，西班牙侨领、温州同乡会第一副会长李成昌在中领馆操控下成立了“世界华侨华人反X教协会”，中共驻西班牙大使汤永贵亦到场，李成昌对法轮大法竭尽攻击诬蔑之词。然而仅两个月李即突发脑癌死亡。
西方国家需要立法、执法警告海外亲共侨领
对于中共公安在海外活动猖狂，中国问题专家横河25日对大纪元表示，“首先，公安是对内的，对外的责任是国安，现在公安肆无忌惮地在海外执法，还公开以论文形式发表，其统治世界的野心已经不再隐藏了。之所以有这方面的研究，说明这是来自中共最高层的政策，这才能立项、研究并得到经费。”
去年9月，总部设于西班牙马德里的保护卫士组织发表调查报告，就披露了中共警方在海外设立“海外警侨服务站（海外110）”，扩展警务活动，尤其是跨境镇压行动，曾“劝返”23万被认为是“逃犯”的人回国。12月，该组织更新相关调查数据，中共“海外警侨服务站”增加到102个，分布在53个国家。
横河说，“中共对西方国家的渗透和侵犯他国主权的海外执法，已经有很长时间了，要不是海外人权组织保护卫士的曝光，大多数被设置了中共海外警察站的国家还蒙在鼓里，或就是装聋作哑，这是长期对中共绥靖政策的必然后果，光顾眼前利益，使自己国家安全受到严重威胁。”
近期，美国、加拿大等国家都采取措施，或驱逐出境、或取缔并对相关个人提起诉讼，横河说，“一些尚未行动的国家也很难继续装睡，毕竟这不是一件光彩的事情，曝光了，就是压力。”
“西方国家以前没有经历过，疏于防范，现在开始认识到，需要在立法、执法方面更针锋相对地做出快速和有力的对应，否则后果不堪设想。”他说。
吴绍平也希望，“各国政府能够重视这个问题，要精确打击中共对他国组织严重侵犯的事情，比如各国建立的这种警务站。如果不进行打击清理，那必然会对其它国家的国民也造成威胁，因为中共其实就是一个黑社会。”
横河说，中共的海外渗透是一项长期的系统工程，主要是统战部门，现在又加上公安系统，从来都是公开或半公开的议程，而不完全是躲在暗处的阴谋。这些海外亲共侨领，以为可以从中共那里得到一些好处，却不知道最终会害了自己。这迟早会发生的。
“美国现在已经开始抓捕未经注册的中共代理人了，这只是开始。很多国家也会跟进的。中共广泛利用所在国的亲共侨社从事侵犯他国主权、国家安全和公民基本权利的犯罪行为，这在历史上，即使冷战时期都没有的。”
上个月，美国起诉40名中共警察，抓了2名福建侨领，美国长乐公会前主席卢建旺和秘书长陈金平，因涉嫌帮中共在纽约建“秘密警察局”，并将它作为行动基地，用来监视、拉拢或恐吓住在美国的中国持异见人士。
横河提醒华人，“对于中共对海外华人的威胁，应该保留证据，立即联系当地警察和联邦执法机构。”
“在美国，FBI有专门的网站，给举报中共海外活动的人士提供方便。西方国家一般都有相应的机构。德国至少十年前就破获过中共的610特务活动。”
这个月，中共苏州中级法院宣布，拥有香港与美国双重公民身份的78岁男子梁成运被以间谍罪判处无期徒刑。
网民说，这“爱国”侨领是“老鼠进风箱两头受气，两头都不是人”。
（转自大纪元/责任编辑：唐颖）
