【探索时分】台湾付钱 美军直接驻台可行吗?

【新唐人北京时间2024年07月29日讯】近日,共和党总统候选人川普特朗普)在接受美国彭博采访时表示,如果要美国保护台湾,台湾应该付钱,原文叫做Pay for defense。

我看到ptt上有一些台湾网友表示,台湾如果拿出GDP的1%来维持美国驻军,也是非常划算的。一是能带来直接的军事安全保障,二是使得国军和美军有更多的交流,也能得到一定的成长。我们今天就从各个角度来分析一下,台湾付钱、美国驻军的可行性。

从台湾角度看台湾付钱美国驻军可能性

从经济的角度上来说,美国在日本驻守有至少55,000士兵,我们来看美国CBS制片报导,从2022年开始,日本政府批准了新的财政法案,从2022年至2027年五年时间,总共向美国支付80亿美元,用来维持驻日美军的费用。平均下来每年日本向美国支付的费用不超过20亿美元。

不过,这并不是驻日美军的总费用。2021年3月17日,美国政府问责办公室发布报告,报告显示在2016至2019的四年时间,美国承担了209亿美元资源用来维持驻日美军,除此之外,日本提供了126亿美元。也就是说,日本承担的驻日美军的费用也就是37%。而驻日四年的总费用大概是在320亿美元,每年就是80亿美元。

当然了,驻日美军规模非常庞大,是美国在外驻军数量最多的地区,目前总共有55,000名士兵驻扎在日本。美国海军在横须贺有军事基地,美国海军陆战队在冲绳的普天间有军事基地,美国空军则在冲绳的嘉手纳和青森附近的三泽都有空军基地。

如果真的美国来台湾驻军,不需要日本那么大的规模,有一万左右的军队就足够威慑了,也就是驻日美军的五分之一,那么我们做一个粗略的估计,费用大概也在五分之一,也就是每年16亿美元。

美国在海外驻军,盟友只提供其中相当少比重的费用,比如韩国只提供驻韩美军费用的30%,日本是最高的,达到37%。而德国就更为夸张,我们来看这篇报告,德国财政部表示,在2010年至2019年的10年间,德国政府总共向美国支付了11亿美元。平均下来,每年也就一亿美元,美国在德国驻扎有37,000名士兵,这里是美国欧洲司令部和非洲司令部的中心,每年的费用少说也有几十亿美元,德国提供的这些资金连塞牙缝都不够。

我们还是回到台湾。我们不和德国比,也不和韩国或日本比,假如所有的这些驻扎费用台湾全部支付,10,000人的费用一年16至20亿美元就足够了。

台湾的总的GDP大概是8000亿美元左右,16亿美元占比不过是0.2%。目前台湾的国防预算占GDP的比重大概在2.5%,也就是说,台湾只需要付出0.2%GDP的代价,或者说每年7%的国防预算,换来美国驻军,得到坚实的安全保障,从经济上来说,这个买卖是划算的。

第二,美军驻扎台湾是有历史的,这并不是第一次。国共内战期间,杜鲁门政府和蒋介石政府有很大的矛盾,但是在韩战爆发之后,美国政府迅速派遣第七舰队进驻台湾海峡,1950年6月28日,美国驱逐舰拉什号开进基隆港,之后,美国第七舰队长期在台湾海峡巡逻。在1958年八二三金门炮战期间,美国在台海地区集中的第七舰队和从地中海调来的第六舰队,共计七艘航空母舰,多达四十多艘驱逐舰和巡洋舰。除此之外还有空军进驻台湾,海军陆战队逾3800人在台湾南部登陆。在高峰期间,驻台美军的人数接近两万人。

从1950年韩战爆发到1979年中华民国和美国断交,美国长期在台湾驻扎部队。

直到现在,美国每年依然派遣几十人至几百人的军队来到台湾,协助国军训练。根据法国广播电台的这篇报导,美国军事顾问已经开始长驻金门与澎湖的两栖指挥中心,他们的任务涉及到与台湾的精锐部队定期进行训练和演习。未来也将有越来越多的美国特种作战部队联络小组驻扎在台湾。这些小组就包括美国陆军著名的特种部队绿扁帽。

第三,我们再从政治角度上看这个问题,驻台美军对于传统的蓝营和绿营都是可以接受的。绿营就不必多说,美国直接派遣军队保证你的安全,何乐而不为。对于正统的蓝营,也是可以接受的。驻台美军早有历史,1950年就开始了,那个时候总统是谁?是国民党的蒋介石。既然是蒋介石开的这个先河,并且有长达29年的驻军历史。从结果上来说,驻台美军也保证了台海地区的和平和稳定,我想正统蓝营没有不接受的理由。如果你现在反对驻台美军,这就等于是在反对蒋介石当年的政策。

唯一不能接受美军驻台的就是台湾的红统派,美军真来了,那么想被共产党统治就更遥遥无期了,所以红统派肯定是不高兴的。

美军进驻台湾,还有第四个好处,能够帮助国军训练,提高自己的战术素养。我举个例子,美国进驻台湾时间最久的部队,其实是空军部队,在民国52年,美国空军进驻清泉岗基地,至民国68年撤离,长达16年驻守。根据中华民国空军的官网,在此期间接受美军指导和支援,使得国军无论是飞行、维护、补给都获得了长足进步,奠定了中华民国现代化空军的基础。

不仅如此,台中的清泉岗空军基地,就是美国协助建造的。清泉岗基地前身叫做公馆机场,美国为了将此发展成空军基地,在1950年代,编列了二亿五千万美元用于建设基地。至1958年,美国12架F-104战斗机正式进驻台中基地。还有12架战斗机部署在桃园空军基地。

当时美国扩建的清泉岗空军基地,现在也依然是国军重要的空军基地。我们回过头去看历史,就会发现,驻台美军不仅给台湾留下来军事基地,还能帮助国军提高自己的战术素养,从军事角度上讲,这是极其划算的。

台湾付钱,美国驻军,这样的模式,从军事经济的角度来讲,都没有问题,驻台美军也早有历史,既然1950年可以来,2025年来也就不奇怪了。

美军直接驻扎台湾的现实可能性不大

不过在现在的政治环境下,美国直接驻扎台湾的可能性,我个人认为并不大。主要因为,目前的美国对台政策主要依据《台湾关系法》,其核心思想就是维持两岸的现状。7月19日在阿斯安全论坛上,美国国家安全顾问沙利文表示,我们希望看到台湾海峡两岸保持和平与稳定,我们不希望看到任何一方单方面改变现状。

这里面包含两层含义,如果中国武力入侵台湾,这是绝对不允许的,美国要采取措施,出动军队保卫台湾。而另外一方面,美国以及台湾避免采取措施,单方面改变海峡现状,做出刺激中共的行为。

很多朋友会问美国支持不支持台独,美国不支持台湾独立建国,但是支持目前台湾的现状,也就是中华民国台湾拥有台澎金马地区的主权和治权。而中华民国的主权和治权是中共不能通过武力和外部胁迫的手段来改变的。说白了,美国支持的是事实上的台独,但不支持你更改国号。

美国派遣军队进驻台湾,从来不是一个经济问题,一年20亿美元的费用对于美国国防经费来说只是毛毛雨而已。过去美国军队进驻台湾,也没有向台湾要钱,现在美国军队驻扎在世界各地,从日本、韩国到英国、意大利、巴林,经费的主要来源都是自己的国防预算。

美国派遣少量军队和特种部队来台湾协助军事训练,提供指导,过去有,现在有,未来还会有。而美国正式派遣大规模军队进驻台湾,这是一个政治问题,而在目前美国的外交政策下,恐怕是不会被美国高层决策者所接受的。

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(责任编辑:王馨宇)

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